Maandelijkse archieven: september 2024

Patijn (GL-PvdA) vindt dat Belastingdienst schijnzelfstandigheid nu echt moet aanpakken. ‘Handhavingsmoratorium was domme zet’’

Geplaatst 4 september 2024 door Claartje Vogel

Moet de Belastingdienst de regels rondom de inhuur van zzp’ers gaan handhaven? Daar heeft Tweede Kamerlid Mariëtte Patijn van Groenlinks-PvdA een duidelijk antwoord op: “Ja. Het is simpel: als er een wet is, moet je je eraan houden.”

In 2016 werd de handhaving van de Wet Deregulering Arbeidsrelaties (DBA) opgeschort, omdat de regels niet duidelijk genoeg waren. De regels rondom de inhuur van zelfstandig professionals waren te ambigu en het kabinet zou met helderheid komen. Acht jaar later is de nieuwe wetgeving is nog lang niet af, maar de handhavingspauze stopt wel binnenkort. Werkgevers die zelfstandigen inhuren terwijl zij werknemers in dienst moeten nemen, lopen vanaf 1 januari 2025 kans op boetes en naheffingen van de Belastingdienst.

Rondetafelgesprek over handhaving

Moet er opnieuw uitstel komen van handhaving? En zo niet, wat is dan de beste manier om die handhaving op te starten? De meningen zijn verdeeld. De Tweede Kamer vraagt donderdag raad aan belangenbehartigers.

Dit rondetafelgesprek is een initiatief van VVD en GroenLinks-PvdA. Zij zijn verdeeld over de kwestie. In de podcast ZiPtalk uitte Tweede Kamerlid Thierry Aartsen (VVD) zijn zorgen over ongewenste effecten. Hij vindt dat de Belastingdienst de handhaving moet richten op mensen die gedwongen zzp’er zijn.

‘Wet bestaat niet zomaar’

Volgens GroenLinks-PvdA moeten de inspecteurs juist ‘integraal handhaven’, zegt Kamerlid Patijn. “Als je vindt dat het arbeidsrecht niet goed is, dan moet je dat eerst aanpassen. Het is heel gek om te zeggen: we hebben een wet, maar die hoef je niet na te leven.”

Het arbeidsrecht bestaat niet zomaar, benadrukt ze. “Deze wetgeving beschermt 5,5 miljoen werknemers in Nederland. Als een samenwerking volgens de regels een werknemer-werkgeverrelatie is, dan moeten beide partijen zich houden aan de rechten en plichten die daarbij horen.”

Dat betekent niet alleen dat werknemers recht hebben op een minimumloon, vakantiegeld en ontslagbescherming, het draait ook om belastingen en premies. “Als je nu niet handhaaft, moet je het hele arbeidsrecht en sociale zekerheidsstelsel aanpassen. Belasting en premies zijn tenslotte de grootste inkomstenbron van de Belastingdienst.”

Wat Patijn betreft had de handhaving nooit opgeschort mogen worden. “Ik vond het jaren geleden al een domme zet”, zegt ze. “Het oorspronkelijk plan was een jaar uitstel, zodat iedereen zich kon voorbereiden. Vervolgens kreeg iedere beroepsgroep een eigen modelovereenkomst, waarbij de normen flink verschilden en steeds aangepast werden. Er ontstond een schijn-duidelijkheid over de vraag of je een zzp’er mag inhuren of iemand in dienst moet nemen.”

Focus op lage tarieven?

VVD vindt het een goed idee om te werken met een rechtsvermoeden bij een laag tarief, Patijn is het daar niet mee eens. Aartsen (VVD): “Als je gedwongen zzp’er bent en je verdient minder dan 33 euro per uur, dan kun je naar je werkgever stappen en zeggen: ‘Kijk eens, op basis van dit rechtsvermoeden ben ik werknemer, ik eis een contract bij u op’. Fantastisch. […] De VVD zal het van harte steunen.”

Patijn noemt dit een ‘schijn-oplossing’. “Dit gaat helemaal niets doen; schijnzelfstandigen gaan hier geen gebruik van maken. Denk maar aan de 18-jarige buitenlandse student die nu wel kan werken als zzp’er, maar niet in loondienst. De werkgever hoeft geen premies te betalen en de werkende heeft nauwelijks bescherming. Maar als deze student een dienstverband claimt, kan hij simpelweg niet meer werken. Bovendien is het raar om het recht selectief toe te passen.”

Werkgever, wees creatief en geef regelruimte

Hoewel ze het belangrijk vindt om de wet te handhaven, begrijpt ze de zorgen van werkgevers en zzp’ers. Werkgevers zijn bang om hun zzp’ers te verliezen, terwijl ze die hard nodig hebben om piekmomenten op te vangen. Veel zelfstandigen willen niet in loondienst werken, want ze zijn blij met de vrijheid. Ondertussen merken ze dat werkgevers terughoudender worden om met zzp’ers samen te werken vanwege de onduidelijkheid rondom de wetgeving en angst voor boetes.

“Ik zie echt wel dat werkenden behoefte hebben aan meer keuzevrijheid en autonomie”, zegt Patijn. “Ondertussen heeft de toename van het aantal zzp’ers in de zorg en het onderwijs nadelige gevolgen voor de vaste medewerkers. Zij blijven achter met de taken die niemand wil oppakken, zoals de oudergesprekken en kerstversiering. Een gebrek aan vaste arbeidsrelaties is slecht voor de cohesie en continuïteit in organisaties.”

De oplossing? “Werkgevers moeten werknemers binnen de arbeidsrelatie meer als professionals behandelen”, zegt ze. “Geef mensen meer vrijheid en regelruimte binnen het arbeidscontract. Wil een journalist een paar weken aan een boek werken? Bied dan flexibiliteit met een jaarurenmodel of wees creatief met de roostering op de redactie. Werkgevers moeten zich realiseren dat er veel regelruimte is binnen vaste contracten. Zodra we gaan handhaven, verwacht ik dat zij stappen gaan zetten.”

Lees ook:

Geplaatst in ZP en Politiek | Tags , , , , , , | 8s Reacties

‘Beeld dat gedetacheerden die even geen opdracht hebben op de bank zitten te Netflixen klopt echt niet’

Geplaatst 4 september 2024 door ZiPredactie
Edwin van den Elst (VvDN)

In een recent BNR-interview weerspreekt VvDN-voorzitter Van den Elst het beeld dat bankzitters daadwerkelijk op de bank zitten te Netflixen, “Voor de mensen die even geen opdracht hebben zijn we volledig gefocust op hun opleiding en ontwikkeling om te zorgen dat ze klaar zijn voor de volgende opdracht.

In de politiek (en wetgeving) worden uitzenden en detachering nog altijd op een hoop gegooid. ‘Het lijkt één pot nat’, stelt de interviewer. Maar Van den Elst benadrukt dat er een wezenlijk verschil is tussen een uitzend- en een detacheringsbureau. “Bij een detacheerder zijn de medewerkers voor het overgrote deel in vaste dienst, zij hebben een contract voor onbepaalde tijd. Het grote verschil is dus dat als een gedetacheerde even geen klus heeft, hij gewoon wordt doorbetaald. En detacheerders doen er alles aan om een goede werkgever te zijn; investeren in opleiding en ontwikkeling van hun medewerkers.”

Verklaring omzetdaling detacheerders

De detacheringsbranche – goed voor een omzet tussen de 10 en 12 miljard euro – heeft in de coronatijd – onverwacht – een flinke groei gekend. Maar sinds begin dit jaar is er een kentering op de detacheringsmarkt. Volgens Van den Elst ligt dat aan de economische omstandigheden. “Onze klanten huren wat minder mensen in dan daarvoor.” En een deel van de krimp komt door de krapte op de arbeidsmarkt. “Wij moeten met iedereen vechten om de kandidaten aan ons te binden. Dus het is voor ons altijd strijden op twee fronten.”
Maar ook de omzetdaling in de detacheringsbranche (van -5,2%) in het tweede kwartaal van dit jaar baart de VvDN-voorzitter geen zorgen. “We bieden nog altijd een prachtige oplossing en zien een heel zonnige toekomst tegemoet.”

“Bankzitters zitten echt niet op de bank’

Hebben detacheerders in de goede tijd niet teveel gedetacheerden aangenomen, waardoor er ‘zombiebanen’ ontstaan nu de economie tegenvalt? – de interviewer wijst hierbij op de stijging met 14% (van 5,2% naar 5,9%) van het aantal gedetacheerden zonder opdracht (‘leegloop’), die blijkt uit de meest recente VvDN Marktmonitor. Van den Elst ziet dat anders: “Ten eerste zijn deze werknemers beschermd, worden dus doorbetaald. En voor de mensen die even geen opdracht hebben zijn we volledig gefocust op hun opleiding en ontwikkeling om te zorgen dat ze klaar zijn voor de volgende opdracht. Juist die interne flexibiliteit en zorgen dat mensen multi-inzetbaar zijn is tegenwoordig belangrijk.”

Het beeld dat die ‘bankzitters’ zich vervelen en op de bank zitten te Netflixen spreekt Van den Elst tegen. “Echt niet. Mensen kiezen bewust voor detacheren en dan kies je niet per definitie voor het gemakkelijkste pad. Mensen die een vaste baan hebben bij één werkgever en de zekerheid hebben dat zij de komende jaren op de fiets met hun broodbakje naar hun werk kunnen, hebben veel minder de noodzaak om zich te ontwikkelen. Gedetacheerden kiezen voor een pad waarin veel van je wordt gevraagd qua opleiding en ontwikkeling en je gaat op veel verschillende plekken aan de slag. En op al die plekken word je rugzak weer voller.”

Is iedereen geschikt om als gedetacheerde aan de slag te gaan? “Nee”, stelt Van den Elst. “Je weet niet altijd of je over drie maanden in Heerlen of in Amsterdam aan de slag bent. Daar moet je wel tegen kunnen. En er is de druk om opleidingen te halen. Als je op deze manier vijf jaar investeert in jezelf, maak je zeven jaar ontwikkeling door.” Niet voor niets bestaat de grootste groep gedetacheerden uit jonge, hoopopgeleide professionals (die willen investeren in hun carrière).

CAO detacheerders laat op zich wachten

De VvDN-voorzitter zei bij zijn aantreden eind 2023 dat er een eigen CAO voor detachering komt. Die is er nog niet, stelt de BNR-interviewer terecht. “Misschien heb ik dat iets te gemakkelijk geroepen. Dat proces verloopt stroperiger dan verwacht.”

Probleem is dat detacheren volgens het wettelijk kader onder uitzenden valt. (Door de driehoeksarbeidsrelatie opdrachtgever-werknemer-werkgever onder de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs (Waadi) wordt detacheren juridisch als ‘uitzenden’ gezien, red.). “Het is missiewerk om duidelijk te maken dat detacheren anders is. Een jonge, hoogopgeleide professional met een vast contract heeft minder bescherming nodig dan een uitzendkracht. Door het huidige wettelijke kader wordt alles nog op een hoop geveegd. Daar moeten we mee aan de slag.”

Een andere reden voor de vertraging van een eigen CAO voor detachering is de opstelling van de vakbonden, weet Van den Elst. “De vakbonden hebben nog altijd een sterke voorkeur voor een vast contract”, rechtstreeks bij de eindwerkgever.”

Dus wanneer, dat weet Van den Elst niet, maar één ding weet hij wel: “Die eigen CAO voor detachering gaat er komen.”

Lees ook: Edwin van den Elst: “Ik wil de VvDN nóg beter op de kaart zetten”

Het hele interview met Edwin van den Elst bij BNR terugluisteren?

Geplaatst in Professioneel inhuren | Tags , | 1 Reactie

Via rolstoelbasketbal inspireren tot inclusief werkgeven

Geplaatst 3 september 2024 door ZiPredactie

Er zijn veel sites waar je tips en positieve voorbeelden vindt voor inclusiviteit op de werkvloer. En het is natuurlijk ook leuk om kennis te maken met, bijvoorbeeld, rolstoelbasketbal. Om een keer zelf te ervaren hoe dat is. ZiPmedia, uitgever van onder meer ZiPconomy, organiseerde vorige week woensdag een netwerkbijeenkomst met haar partners in de sporthal bij BS Leiden. Redacteur Hinke Wever bezocht de bijeenkomst en doet verslag.

Tips voor inclusiviteit op de werkvloer

Een bekend gezicht in de wereld van inclusief werkgeven én in de flexbranche is Aart van der Gaag. Hij is een vurig bepleiter van kansen voor mensen met een arbeidsbeperking. Al ruim tien jaar is hij ambassadeur van het project 100.000 banen voor arbeidsbeperkten. Een door werkgeversorganisaties VNO-NCW, MKB Nederland en LTO gesteund initiatief in het kader van de Banenafspraak en de Participatiewet. “Ik heb in deze rol talloze werkgevers gesproken. Ik heb ook heel veel mensen leren kennen met een arbeidsbeperking. Met een aantal daarvan ben ik bevriend geraakt. De doelgroep is enorm divers. Daarom is er maatwerk nodig en aandacht in de werkomgeving om dit mogelijk te maken. Het feit dat mensen tegenwoordig ook vanuit huis kunnen werken, is positief. Dat helpt natuurlijk. Als reizen door een fysieke beperking uitdagend is, maakt thuiswerken het voor meer mensen mogelijk om mee te doen op de arbeidsmarkt. Ik heb veel mensen gezien en gesproken die werkten in de meest uiteenlopende rollen en met allerlei kwaliteiten. Sommige sociale ondernemers werken met mensen die aan bed zijn gekluisterd, andere met mensen met vormen van autisme of een hoge fysieke beperking. Er is veel mogelijk met goede wil.”

Steek je licht op bij een branchegenoot die het al doet

“Voor wie hier als werkgever een stap in wil zetten, maar nog niet zo goed weet hoe, is mijn beste tip : steek je licht op bij een branchegenoot die het al doet en ervaring mee heeft! Je eigen brancheorganisatie kent meestal bedrijven die met succes inclusief werkgeven aan  arbeidsbeperkten. Op de site 100.000 banen! Voor mensen met een arbeidsbeperking. (opnaarde100000.nl) staan allerlei voorbeeldverhalen van bedrijven die arbeidsbeperkten in hun personeelsbestand hebben. Ook De Normaalste Zaak biedt hulp en inspirerende voorbeelden voor inclusief werkgeven.”

Kennismaken met rolstoelbasketbal

Een leuke manier om zelf te ervaren hoe het is om beperkt te zijn in bijvoorbeeld mobiliteit, is een keer meedoen met rolstoelbasketbal.

ZiPmedia organiseerde vorige week woensdag een netwerkbijeenkomst met haar partners in de sporthal bij BS Leiden. Het team rolstoelbasketballers bracht de deelnemers aan de bijeenkomst de kneepjes bij van het spel. Het bleek een succes in sportief en sociaal opzicht, waar ook een sponsoractie voor ‘rollers’ mee kon worden gerealiseerd. Zo diende dit initiatief meerdere doelen in een activiteit 😉; netwerken, nieuwe, positieve ervaringen opdoen en een goed doel helpen realiseren.

Verrassend dynamisch en uitdagend

Wie meedeed, was blij verrast en vond het erg leuk, zo bleek uit de reacties, waarvan hier enkele volgen:

“Als je zelf meedoet in dit speelveld, merk je pas hoe dynamisch het is. Het gaat snoeihard en vraagt veel coördinatie. Meedoen voelt ook heel anders dan hoe het er vanaf een afstandje uitziet. Alleen al trefzeker op de (hoge) basket schieten vanuit een zittende positie vraagt flink wat training. Het omgaan met de super wendbare rolstoelen is ook een kwestie van ervaring, wennen en oefenen. Na 20 minuten crossen over het veld, waarbij je jezelf voortduwt en voortdurend reageert op de acties van anderen, ben je bezweet en besef je dat het geen sport is voor watjes.”

“Ik vond dit event onwijs leuk, echt fantastisch om te doen, leuk om te zien hoe een sport, die niet altijd in de spotlights staat, gespeeld wordt en daarvan te leren en daarnaast bij te kunnen dragen aan een goed doel. Zelf speel ik al jarenlang basketbal, maar dit – rollend basketbal – vraagt speciale handigheid en kracht.”

Ervaringen van een roller met opleiding en stagemogelijkheden

Een fysieke beperking, vooral als je je daardoor moet voortbewegen in een rolstoel, valt op. Ieder van ons kent z’n uitdagingen, of die nu psychisch, fysiek of sociaal van aard zijn, en moet daarmee leren omgaan. Bij het gebruik van een rolstoel, omdat lopen niet (makkelijk) gaat, ziet iedereen dat er iets is. Omstanders of voorbijgangers reageren daar niet altijd handig op. 

Laura, een van de jonge spelers in het rolstoelsportteam, gaf aan: ‘Ik heb liever dat iemand mij rechtstreeks vraagt wat er met mij is, dan dat hij of zij wegkijkt of gaat praten tegen degene die bij me is, alsof ik zelf niet aanspreekbaar ben. Kinderen zijn vaak directer. Dat is prettig, dan kan ik gewoon uitleggen hoe het met mij zit.”

Beroepservaring opdoen is voor iemand met een arbeidsbeperking niet vanzelfsprekend. Vaak is het een kwestie van teleurstellingen verwerken en toch volhouden. Laura kan hierover meepraten. Zij heeft een mbo-opleiding gevolgd. Ze wilde graag de studie Kinderopvang volgen, hield het een tijd vol, maar werd gaandeweg ontmoedigd, want er kwamen geen stageplekken voor haar. 

Uiteindelijk is ze geswitcht naar de opleiding Onderwijsassistent. Daar voelde ze zich wel welkom, er werden stageplekken gevonden en ze kreeg veel medewerking. Nu begint ze aan de Pedagogische Academie. Ze vindt het spannend of ze op termijn ook een passende woning vindt. Ze is vastbesloten haar weg te vinden.

Rolstoelbasketbal helpt haar om fit te blijven en tegelijk steun te vinden bij lotgenoten, verklaart ze. Ook de andere rollers van het team bevestigen dit. Bij elk van hen heeft de beperking in mobiliteit een andere fysieke oorzaak en daar hebben ze wederzijds begrip voor. “De sfeer is goed en we stimuleren elkaar in wat we kunnen. We zien elkaar groeien. Daarom is dit zo’n leuk team en zo’n fijne sport.”

Samenwerken werkt

“Ik kijk met veel plezier terug op deze netwerkbijeenkomst,” verklaart Hugo-Jan Ruts, uitgever en hoofdredacteur van ZiPmedia. “Ik dank al onze partners voor hun bijdragen. Het was fijn om op deze manier inclusief werkgeverschap onder de aandacht te kunnen brengen en samen het vervoer van de rollers van BS Leiden mogelijk te maken.”

De rolstoelbasketballers van BS Leiden spelen in een landelijke competitie. Het vervoer van de stoelen is voor elke wedstrijd een hele klus. Maar vooral ook kostbaar. BS Leiden heeft een speciale bus. De jaarlijkse kosten voor benzine en onderhoud worden voor het komend seizoen betaald door ZiPmedia en de partners van HRMorgen, ZiPconomy en FlexNieuws die bij het event aanwezig waren. Veel dank dus aan Compagnon, AWVN, Crowe Foederer HR Services, Het Ontwikkelhuis, HeadFirst, SharePeople, Circle 8, Netive, Malt en Wouter Waaijenberg.

Geplaatst in ZP en Ondernemen | Laat een reactie achter

Politiek en arbeidsmarkt wachten een hete herfst. Een overzicht.

Geplaatst 3 september 2024 door Hugo-Jan Ruts

Voormalig minister Van Gennip begon drie jaar geleden aan een pakket wetten dat een forse impact heeft op de arbeidsmarkt. De vaste baan moest weer de norm worden, en flexwerk – in al zijn vormen – moest minder worden, duurder of meer gereguleerd. Dit was mede ingegeven door de adviezen van de Commissie Borstlap, de Commissie Roemer en de SER. Ze heeft echter niet veel meer kunnen doen dan het een en ander in gang zetten, aangezien het kabinet Rutte IV viel voordat ze ook maar één wet kon bespreken met de Tweede Kamer.

Het hoofdlijnenakkoord van het nieuwe kabinet ademt een grote mate van continuïteit uit ten opzichte van die eerdere plannen. Maar veel stond er niet in. Ja, er wordt doorgegaan met een nieuwe wet die criteria rond het inhuren van zelfstandigen moet ‘verduidelijken’. Maar er is geen richting aangegeven hoe om te gaan met de stevige kritiek van de polder en de politiek, met de regeringspartijen VVD en NSC voorop. En voordat die wet er is, wordt toch al begonnen met handhaving. Maar is dat wel verstandig?

Na een politiek rustige zomer staat de kalender de komende maanden vol met debatten waarin duidelijk moet worden wat de visie van de nieuwe minister Van Hijum is, en hoe de oppositie, maar zeker ook de regeringspartijen, daarop zullen reageren.

Hieronder volgt een chronologisch overzicht, met veel verwijzingen naar eerdere artikelen.

4 september: Arbeidsmarktmigratie

Op 4 september gaat de Kamercommissie Sociale Zaken en Werkgelegenheid voor het eerst in debat met minister Van Hijum. En meteen staat een belangrijk onderwerp op de agenda, namelijk arbeidsmarktmigratie. Vier op de tien uitzendkrachten zijn arbeidsmigranten.

Dit is een politiek gevoelig onderwerp, ook binnen de coalitie. NSC, de partij van de minister, wil de rem zetten op arbeidsmarktmigratie, mede vanwege de maatschappelijke gevolgen en de druk op bijvoorbeeld huisvesting. De BBB en PVV richten zich juist meer op asielmigratie. De VVD maakte vorige week een opvallende draai (zie hier), waarmee ze meer aansluiten bij het standpunt van NSC.

Uit uitgelekte details van de Miljoenennota – die in september bekend wordt gemaakt – blijkt dat de aanvankelijke plannen om fors te korten op de (fiscale) expatregeling voor kennismigranten van buiten de EU, niet doorgaan.

5 september: Rondetafelgesprek Handhaving schijnzelfstandigheid

De Kamercommissie SZW vraagt zich af wat de mogelijke gevolgen zijn van het opheffen van het handhavingsmoratorium Wet DBA. Daarom hebben ze op 5 september een aantal experts uitgenodigd die daarover iets kunnen zeggen. De Belastingdienst, verantwoordelijk voor die handhaving, komt langs. En daarna volgen vertegenwoordigers van FNV, VZN en de ABU.

VVD-Kamerlid Thierry Aartsen wil dat de handhaving zich vooral richt op lager betaalde, gedwongen zelfstandigen. GroenLinks-Kamerlid Patijn vindt selectief handhaven ‘raar’.

FNV vindt het ‘hoogst noodzakelijk’ dat de handhaving wordt hervat, maar vraagt wel om dit geleidelijk te doen en met een duidelijke planning. “Pak de bemiddelingsbureaus aan die willens en wetens geld verdienen aan schijnzelfstandigheid.” De ABU pleit voor een focus op lage tarieven. VZN vindt handhaving zonder een nieuwe wet ‘ongewenst’.

  • Lees een uitgebreidere voorbeschouwing hier.

12 september: ZZP-debat

Het rondetafelgesprek geldt als voorbereiding op het commissiedebat over het zzp-beleid. Dat debat gaat over de handhaving, maar Kamerleden zullen ook vast en zeker meer willen weten over hoe Van Hijum aankijkt tegen het wetsvoorstel VBAR, dat zijn voorganger ter advies naar de Raad van State heeft gestuurd. Deze versie (zie hier voor een uitgebreide uitleg), semantisch wat aangepast ten opzichte van een eerdere versie, heeft veel kritiek ontvangen, vanuit onder meer VNO, VZN en de flexbranche. Ook de VVD is nog niet erg enthousiast.

Mogelijk komt in dit debat ook nog de verplichte AOV voor zelfstandigen (de Basisverzekering Arbeidsongeschiktheid Zelfstandigen)  zzp’ers ter sprake. NSC en de oppositie aan de linkerzijde voelen niets voor de opt-out. Voor de VVD is dat juist een harde eis.

Daags voor dit debat komt het kabinet naar alle waarschijnlijkheid nog met een Kamerbrief met haar standpunt over de handhaving per januari. Het lijkt erop dat het kabinet vooralsnog vasthoudt aan de strenge lijn: geen uitstel, gewoon handhaven, geen ‘aanwijzingen’ meer (dus geen gele kaart bij fouten, maar direct een naheffing en mogelijk een boete), en geen verschuilen meer achter de modelovereenkomsten (die slechts schijnzekerheid bieden).

17 september: Prinsjesdag

De Derde Dinsdag van september valt dit jaar op de 19e. Traditioneel is dat de dag waarop de plannen voor het komende jaar en de begroting worden gepresenteerd. Deze editie is bijzonder. Naast dat dit de eerste begroting van dit nieuwe kabinet is, is er ook nog geen uitgewerkt regeerakkoord. Daar is deze zomer door bewindslieden aan gewerkt. Waar het hoofdlijnenakkoord erg algemeen was met betrekking tot de arbeidsmarkt, zal het regeerakkoord mogelijk duidelijker maken waar Van Hijum naartoe wil.

23 oktober: Arbeidsmarktbeleid

Direct na Prinsjesdag volgen de ‘Algemene Politieke Beschouwingen’. Het debat van het jaar. Maar dat gaat meestal over algemene punten.

23 oktober is interessanter. Dan spreekt de Kamercommissie SZW met de minister over het gehele arbeidsmarktbeleid. Waarschijnlijk komen dan weer onderwerpen als het zzp-beleid, de handhaving en de nieuwe Wet VBAR en arbeidsmigratie aan bod. Maar er zullen ook andere onderwerpen besproken worden, zoals de status van de wet ‘Meer zekerheid flexwerkers’ (inclusief de afschaffing van het nulurencontract en het inkorten van uitzendarbeid), het wetsvoorstel ‘Personeelsbehoud bij crisis’, de hervormingsplannen van het ‘non-concurrentiebeding’, en de EU-platformrichtlijn waar het kabinet iets mee moet. Al deze wetten (of plannen daartoe) zijn nog in voorbereiding.

Najaar: behandeling Toelatingsstelsel

Dan is er nog de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten, of te wel: het toelatingsstelsel. Werkgevers die personeel willen inhuren via een uitzendbureau of detacheerder mogen, na ingang van deze wet, alleen nog maar zaken doen met bureaus die voldoen aan bepaalde eisen en dus zijn ‘toegelaten’. Deze wet is het resultaat van misstanden met arbeidsmigranten, maar geldt voor alle bureaus die (eigen) personeel ‘ter beschikking stellen’. De wet geldt niet voor zzp-bemiddeling.

Na wat vertraging (lees hier) ligt deze wet klaar voor behandeling in de Kamer. Het wachten is nog op een antwoord op de vraag of de screeningsautoriteit Justis, onderdeel van het ministerie van Justitie en Veiligheid, op tijd klaar is om de registratie van toegelaten bedrijven te beheren.

Geplaatst in ZP en Politiek | Laat een reactie achter

Politiek dilemma: na 9 jaar weer handhaven op schijnzelfstandigheid, of niet?

Geplaatst 2 september 2024 door Claartje Vogel

De Belastingdienst maakt zich klaar om vanaf 1 januari 2025 de regels rondom de inhuur van zzp’ers volop te handhaven. Werkgevers die zelfstandigen inhuren terwijl zij werknemers in dienst moeten nemen, lopen over vier maanden kans op boetes en naheffingen van loonbelasting en sociale premies. Ondertussen is het kabinet het eens dat er nieuwe, duidelijkere regels nodig zijn rondom de inhuur van zzp’ers. Maar die nieuwe wetgeving is nog lang niet af.

De politiek heeft een dilemma. Handhaving werd in 2016 opgeschort, omdat de regels niet duidelijk genoeg waren. Dit probleem is nog steeds niet opgelost. Moet de handhaving dus opnieuw uitgesteld worden totdat er een nieuwe wet is? Of is het tijd om kwetsbare zelfstandigen te beschermen en de bestaande wet nu eindelijk te handhaven?

Daarover organiseert de Tweede Kamer op 5 september een rondetafelgesprek met betrokken instanties en belangenbehartigers. Vervolgens moeten ministers en staatssecretarissen van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW), Economische Zaken (EZ) en Financiën (Fin) tot een gemeenschappelijk standpunt komen. Een Kamerbrief daarover is in de maak. 

Zorgen en twijfels

In de tussentijd maken werkgevers, bemiddelaars en zelfstandigen zich zorgen over de hervatting van de handhaving. Het ministerie van Financiën heeft zelf een groot probleem als er plotseling een hoop professionals niet meer als zelfstandigen kunnen werken. Lees daarover meer in dit artikel. Dat geldt voor veel meer organisaties, vooral in de publieke sector en het mkb.

Er zijn twee grote problemen: veel professionals willen nadrukkelijk als zzp’er werken, ook als het volgens de regels twijfelachtig is of dat mag. Vooral het woord ‘twijfelachtig’ is hier belangrijk. Of iemand als zzp’er mag werken is niet altijd duidelijk.

Uit een onderzoek van de Algemene Rekenkamer blijkt dat het de Belastingdienst ‘ontbreekt aan een stelsel om te kunnen handhaven’. Regels zijn complex, fiscale en arbeidsrechtelijke beoordelingen lopen door elkaar heen en de fiscus heeft te weinig controleurs. Ook voor werkgevers is het ingewikkeld. Er bestaat een webmodule om te checken of je een zzp’er mag inhuren, maar die wordt weinig gebruikt en de uitkomsten zijn omstreden. Het ministerie van Financiën gebruikt deze webmodule zelf ook niet voor de interne controle op schijnzelfstandigheid.

De Vereniging Zelfstandigen Nederland (VZN), de Algemene Bond Uitzendondernemingen (ABU) en vakbond FNV delen donderdag hun visie met de Kamerleden. Zij hebben alle drie vooraf hun standpunten gedeeld in position papers.

FNV: hervat handhaving, maar doe het geleidelijk

Vakbond FNV vindt het ‘hoogst noodzakelijk’ dat het handhavingsmoratorium op schijnzelfstandigheid snel wordt opgeheven. De vakbond noemt de handhavingspauze ‘feitelijk een uitnodiging om de wet niet na te leven’.

“Het is niet de bedoeling dat evidente zelfstandigen plotseling werknemer moeten worden”, schrijft FNV. Daarom dringt de vakbond erop aan dat werkenden in elk geval geen naheffingen en boetes krijgen. Verder wil FNV dat de Belastingdienst ‘verstandig en geleidelijk’ begint met de controles. “Zorg voor een duidelijke planning en begin bij de duidelijkste en schadelijkste gevallen van schijnzelfstandigheid. Pak de bemiddelingsbureaus aan die willens en wetens geld verdienen aan schijnzelfstandigheid.”

ABU: eerste nieuwe regels, focus op lage tarieven

Uitzendbureaus en intermediairs hebben ‘weinig tot geen weerstand’ tegen de hervatting van de handhaving, staat in het visiestuk van de ABU. Ter voorbereiding op het rondetafelgesprek heeft de ABU zijn leden benaderd om inzicht te krijgen in de gevolgen van de opheffing. Ook branchevereniging voor intermediairs en brokers Bovib heeft om input van leden gevraagd.

De intermediairs vinden dat politiek en de Belastingdienst de handhaving wel ‘evenwichtig’ moet aanpakken, zodat het geen negatieve gevolgen heeft voor opdrachtgevers, intermediairs en zzp’ers. En dat betekent volgens de ABU en de Bovib dat eerst de regels moeten worden verbeterd. “Voor de rechtszekerheid en de continuïteit is duidelijkheid bittere noodzaak.”

Binnen de nieuwe regelgeving moeten zelfredzame, vrijwillige zzp’ers de ruimte krijgen, vindt de ABU. De bond noemt het ‘betreurenswaardig’ dat ondernemerschapscriteria nu geen rol spelen in de beoordeling van de arbeidsrelatie. Verder zou handhaving moeten beginnen bij onvrijwillige zzp’ers met lage tarieven. De brancheorganisatie van uitzendorganisaties maakt zich zorgen dat inspecteurs zich vooral gaan richten op ‘goed georganiseerde bedrijven en bemiddelaars, terwijl malafide bureaus en opdrachtgevers mogelijk buiten schot blijven’.

VZN: geen nieuwe wet, geen handhaving

Ook de Vereniging Zelfstandigen Nederland (VZN) ziet dat er onrust ontstaat en vindt dat ‘ongewenst’. Daarom is de vereniging tegen de opheffing van het moratorium zolang er geen nieuwe regelgeving is. Net als de ABU pleit de vereniging voor zelfstandigen ervoor om de handhaving vooral te richten op zzp’ers met lage tarieven.

VZN verwijst naar de conceptwet Verduidelijking Beoordeling Arbeidsrelaties en Rechtsvermoeden (VBAR). Een van de onderdelen van dit plan is een rechtsvermoeden van werknemerschap onder een uurtarief van 33 euro. Dat zou het richtsnoer moeten zijn voor handhaving, schrijft VZN.

“Als dat tarief de insteek is van handhaving op schijnzelfstandigheid, is daar alle begrip voor op te brengen. […] Dit schept duidelijkheid en voorkomt verdere onrust.”

Politiek verdeeld

Het rondetafelgesprek donderdag is een initiatief van politieke partijen VVD en GroenLinks-PvdA. Deze twee partijen staan tegenover elkaar als het gaat over de hervatting van handhaving. Tweede Kamerlid Thierry Aartsen (VVD) maakt zich flinke zorgen over mogelijk ongewenste effecten van het opstarten van de handhaving rond schijnzelfstandigheid. Wat hem betreft moet handhaving zich focussen op mensen die gedwongen zzp’er zijn, zei hij in de podcast ZiPtalk. 

Selectief handhaven, dat is raar (Patijn, PvdA)

Mariëtte Patijn (GroenLinks-PvdA) wil juist dat de handhaving zo snel mogelijk weer begint. Wat haar betreft had de handhaving nooit opgeschort mogen worden. “Het is simpel: als er een wet is, moet je je eraan houden,” zegt ze tegen ZiPconomy. “Als Tweede Kamer hebben wij de verantwoordelijkheid om te zorgen voor goede wetgeving. Als een wet niet klopt, dan moeten we hem aanpassen. In dit geval kunnen we twee dingen doen: handhaven of het hele arbeidsrecht en sociale zekerheidsstelsel aanpassen. Selectief handhaven, dat is raar.”

Aartsen vindt het een goed idee om te werken met een rechtsvermoeden bij een laag tarief, Patijn niet. Aartsen: “Als je gedwongen zzp’er bent en je verdient minder dan 33 euro per uur, dan kun je naar je werkgever stappen en zeggen: ‘Kijk eens, op basis van dit rechtsvermoeden ben ik werknemer, ik eis een contract bij u op’. Fantastisch. […] De VVD zal het van harte steunen.”

Patijn noemt dit een ‘schijnoplossing’. “Dit gaat helemaal niets doen; schijnzelfstandigen gaan hier geen gebruik van maken. Denk maar aan de 18-jarige buitenlandse student die nu wel kan werken als zzp’er, maar niet in loondienst. De werkgever hoeft geen premies te betalen en de werkende heeft nauwelijks bescherming. Maar als deze student een dienstverband claimt, kan hij simpelweg niet meer werken.”

Volg het politiek nieuws op ZiPconomy

ZiPconomy doet donderdag verslag van het rondetafelgesprek over het opheffen van het handhavingsmoratorium. Dit is een voorbereiding op 12 september. Dan praat de Kamercommissie Sociale Zaken en Werkgelegenheid met de nieuwe minister Van Hijum over het zzp-beleid.

Geplaatst in ZP en Politiek | Tags | 7s Reacties

CBS: omzet flexbranche 2,4 procent gestegen in tweede kwartaal

Geplaatst 2 september 2024 door ZiPredactie

De flexbranche zette 2,4 procent meer om vergeleken met het tweede kwartaal van 2023. De omzet in deze branche –  bestaande uit alle dienstverleners actief in de uitzendsector, detachering, zzp-bemiddeling en recruitment – stijgt nu dertien kwartalen op rij, maar de laatste negen kwartalen neemt de omzetgroei wel gestaag af.  

Dat blijkt uit cijfers van het CBS over de omzetontwikkeling in de zakelijke dienstverlening in het tweede kwartaal van 2024. 

Omzetstijging IT-dienstverleners en rechtskundige dienstverlening

Bij de IT-dienstverleners was de omzet 8,0 procent hoger. De omzet stijgt daar nu zestien kwartalen op rij. Alleen in het tweede kwartaal van 2020 daalde de omzet in deze branche, daarvoor was de laatste omzetafname in het derde kwartaal van 2013. 

De omzet van de rechtskundige dienstverlening steeg met 9,8 procent; dit is de grootste omzetgroei sinds het tweede kwartaal van 2021. Bij de administratieve dienstverlening, bestaande uit accountancy, belastingadvisering en administratie, steeg de omzet met 7,7 procent.

 

  

Ondernemersvertrouwen daalt in derde kwartaal 

Het ondernemersvertrouwen van de zakelijke dienstverleners kwam aan het begin van het derde kwartaal van 2024 uit op -4,1. Aan het begin van het tweede kwartaal was dit nog -1,0.

Ondernemers in de zakelijke dienstverlening waren iets negatiever over het economisch klimaat in de afgelopen drie maanden en ook over het economisch klimaat in de komende drie maanden. 

Ondernemers in de zakelijke dienstverlening zijn overwegend pessimistisch over de verwachte ontwikkeling van de omzet. Aan het begin van het derde kwartaal verwacht per saldo 3,6 procent van de ondernemers minder om te zetten. Per saldo verwacht 12,6 procent een toename van de personeelssterkte. Daarnaast geeft 50,7 procent van de ondernemers aan dat ze belemmerd worden door een tekort aan arbeidskrachten. 

Geplaatst in ZP en Ondernemen | Tags , , , | Laat een reactie achter