Belastingdienst weegt persoonlijk ondernemerschap zelden mee in oordeel over schijnzelfstandigheid. ‘Onjuiste toepassing’ Geplaatst 12 februari 2025 door ZiPredactie De Hoge Raad bepaalde dat er negen criteria van belang zijn om te oordelen of iemand mag werken als zzp’er, maar in de praktijk kijkt de Belastingdienst vooral naar de eerste acht. Dat vertellen Edith de Bourgraaf en Reinalda van Oostendorp van de Belastingdienst in de podcast BusySeasonTalks. Of iemand zich over het algemeen als ondernemer gedraagt, is volgens het handhavingsteam van ondergeschikt belang. Hiermee gaat de Belastingdienst in tegen de Deliveroo-uitspraak van de Hoge Raad. “Extern ondernemerschap is volgens de Hoge Raad in het Deliveroo-arrest ‘ook van belang’”, vertelt Joost van Ladesteijn, advocaat arbeidsrecht en partner bij Vertex Legal. “En dat blijkt ook uit andere rechterlijke uitspraken na het Deliveroo-arrest. Het is een volwaardig criterium.” Geen holistische toets Hij legt uit dat de Hoge Raad in het Deliveroo-arrest bevestigde dat rechters en Belastinginspecteurs ‘holistisch’ moeten toetsen. Ze moeten alle omstandigheden in onderling verband bezien. In plaats daarvan weegt de Belastingdienst zogenaamde ‘extern ondernemerschap’ pas mee als er geen uitsluitsel is op basis van de andere acht criteria. Dat betekent dat de Belastingdienst de holistische toets onjuist toepast. Waarom doet de Belastingdienst dit? En mag dat zomaar? Deliveroo-criteria Of een overeenkomst moet worden aangemerkt als arbeidsovereenkomst of zzp-opdracht, hangt af van alle omstandigheden in onderling verband. In het Deliveroo-arrest gaf De Hoge Raad een (niet-uitputtende) lijst van omstandigheden, onderverdeeld in negen criteria. De Deliveroo-criteria zijn leidend voor rechters en belastinginspecteurs. De criteria gaan over de aard van het werk, over hoe de werkende zich gedraagt binnen de opdracht en tot slot hoe de werkende zich buiten de opdracht gedraagt. Dat laatste punt heet ook wel ‘extern ondernemerschap’ of ‘persoonlijk ondernemerschap’. Heb je bijvoorbeeld een website, doe je aan acquisitie? Discussie over het belang van persoonlijk ondernemerschap “Criterium negen is een discutabel criterium”, zei De Bourgraaf in de podcast. Zij is waarnemend programmamanager Handhaving Arbeidsrelaties bij de Belastingdienstdienst. Ze verwijst naar het feit dat de Hoge Raad binnenkort opnieuw moet oordelen hoe zwaar dit criterium meeweegt in de beoordeling van arbeidsrelaties. Het gerechtshof Amsterdam heeft namelijk prejudiciële vragen gesteld in een zaak tussen Uber en FNV over de status van de werkrelatie van de Uber-chauffeurs. Advocaat-generaal (AG) Ruth de Bock heeft advies uitgebracht over deze zaak. Zij zegt: de betekenis van persoonlijke ondernemerscriteria is ‘beperkt’. Je gebruikt dit criterium pas als de eerste acht punten geen uitsluitsel geven over de vraag of een werkrelatie een arbeidsovereenkomst of een zzp-opdracht is. Belastingdienst volgt nu al de AG De Bourgraaf benadrukt dat lang niet iedereen het eens is met de interpretatie van de AG. Bovendien gaat het slechts om advies, het is uiteindelijk aan de Hoge Raad om uitspraak te doen. Toch werkt de Belastingdienst nu al volgens deze suggestie van de AG. “Nu gebruiken we dit criterium (red. extern ondernemerschap) alleen in een gelijkspelsituatie, dus als we er met die andere acht criteria niet uitkomen”, zei De Bourgraaf. “Maar meestal is het op basis van die andere acht al duidelijk.” Deze werkwijze sluit ook aan bij het concept-wetsvoorstel Verduidelijking Beoordeling Arbeidsrelaties en Rechtsvermoeden (VBAR), opgesteld voormalig minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) Karien van Gennip. Of dit voorstel wordt aangenomen, is nog maar de vraag. Tweede Kamerleden hebben een hoop kritiek op VBAR en de huidige minister van SZW heeft gezegd dat hij er ‘nog eens goed naar gaat kijken’. Advies is geen basis voor handhaving Arbeidsjurist Van Ladesteijn constateert dat de Belastingdienst bewust kiest de AG te volgen, in plaats van de rechterlijke uitspraken. “De Belastingdienst dient als handhaver bestaande wet- en regelgeving en jurisprudentie toe te passen. Dat lijkt zij op dit punt niet te doen”, zegt advocaat Van Ladesteijn. “Een advies van een AG of een wetsvoorstel is geen basis voor handhaving.” De Hoge Raad schrijft uitdrukkelijk in het Deliveroo-arrest dat het ‘ook van belang kan zijn’ of degene die de werkzaamheden verricht zich in het economisch verkeer als ondernemer gedraagt of kan gedragen. Ook uit de vele rechtszaken na dit arrest blijkt dat criterium negen even zwaar meeweegt als de andere omstandigheden. De manier waarop de Belastingdienst nu oordeelt staat ook haaks op het eigen afwegingskader, de Toelichting beoordeling arbeidsrelatie. Daarin wordt persoonlijk ondernemerschap namelijk genoemd als volwaardig criterium. Verkeerde toepassing, onjuiste oordelen Van Ladesteijn uitte eerder al kritiek op het advies van de AG. In een interview beklemtoont hij dat de Belastingdienst en de rechter alle criteria ‘in onderling verband’ moeten bezien. “De Hoge Raad zegt in het Deliveroo-arrest dat gezichtspunt negen ‘ook van belang’ is. Dat betekent dan niet van ‘onderschikt belang’, zoals de AG schrijft in haar advies.” De arbeidsrechtadvocaat zegt dat ‘deze rechtsopvatting zomaar onjuist kan zijn’. Van Ladesteijn: “Dat zou dan kunnen doorwerken naar de juistheid van enige beoordeling van enige overeenkomst en dus de uitkomsten van vooroverleggen, bedrijfsbezoeken en boekenonderzoeken.” Update 13-02-2025: Tweede Kamerlid Thierry Aartsen (VVD) stelt naar aanleiding van dit bericht Kamervragen aan de minister van SZW en de staatssecretaris van Financiën. Aartsen eist dat de werkwijze aangepast wordt. Geplaatst in Professioneel inhuren | Tags handhaving, Hoge Raad, wet dba, Wet VBAR | 23s Reacties
Groter denken, kleiner doen Geplaatst 12 februari 2025 door Jurriën Koops In de afgelopen maanden heb ik veel leden van de ABU bezocht. Elke keer een groot genoegen om met onze (uitzend)ondernemers om de tafel te zitten. Van nature altijd optimistisch, gericht op kansen en groei. De laatste tijd proef ik ook een ander sentiment. Ik hoor ondernemers zeggen ‘de lol is eraf’, ‘het is niet leuk meer’, of ‘uitzenden wordt zo ingewikkeld’. Steeds vaker zeggen ondernemers ook dat ze overwegen om te stoppen. ‘Het is niets voor mijn kinderen’. Het ondernemersklimaat in de uitzendbranche is sterk verslechterd. De grootste zorgen gaan over de enorm doorgeschoten regeldruk, het voortdurende negatieve nieuws, sterk gestegen (loon-)kosten en onduidelijk en slecht werkend overheidsbeleid. Arbeidsmarktintermediairs zijn niet de enige die het ondernemersklimaat zien verslechteren zo blijkt uit de deze week verschenen Nationale Peiling Ondernemingsklimaat van VNO-NCW en MKB-Nederland. In 2025 overweegt 1 op de 5 ondernemers serieus te stoppen met het bedrijf, 40 procent vindt ons land niet aantrekkelijk om in te ondernemen en 80 procent is ontevreden over de betrouwbaarheid en stabiliteit van politiek en bestuur. Herstel van vertrouwen Hoe het vertrouwen in onze overheid te herstellen? Geen gejojo zoals met de emissievrije zones, de salderingregeling of eerder het STAP-budget. Wees consistent en consequent met overheidsbeleid. Dat biedt ondernemers perspectief en een heldere horizon om te investeren. Stop als overheid met het denken in weken of maanden, maar denk verder – of, nog beter: in generaties. Schaarste aan ruimte, energie en mensen zijn crises in vertraging en vragen een lange termijn aanpak. Problemen te lijf gaan werkt niet met steeds meer regels en verantwoording. Geen incidentenpolitiek waarbij elke maatschappelijke misstand tot nieuwe regels leidt. Burgers en ondernemers lopen vast in een moeras van regelgeving. Tenslotte zoek de verbinding en niet de polarisatie. Ondernemers, overheid en politiek hebben elkaar keihard nodig. Veel maatschappelijke vraagstukken zijn zodanig ‘wicked’, dat ze alleen met vereende krachten aan te pakken zijn. Ik hoop dat het kabinet en de Tweede Kamer deze zorgen serieus nemen tijdens het debat 13 februari a.s. over het verdienvermogen van Nederland. Herstel van vertrouwen vraagt een overheid met herwaardering van de uitvoering, met de menselijke maat centraal of zoals Herman Tjeenk Willink stelde ‘Groter denken, kleiner doen’. Geplaatst in ZP en Politiek | Tags ABU, column, Jurriën Koops | 1 Reactie
Culturele verschillen overbruggen bij internationaal sourcen Geplaatst 11 februari 2025 door Talentin Onderstaand een aantal praktische tips om culturele barrières te overwinnen en succesvol internationaal talent te sourcen. Culturele training is essentieel om recruiters en managers te wapenen met de kennis en vaardigheden om effectief te communiceren en samen te werken in een interculturele setting. Trainingen over interculturele communicatie, workshops gericht op specifieke culturen en mentoring programma’s met ervaren internationale collega’s kunnen waardevolle inzichten bieden. Heldere en transparante communicatie is cruciaal om misverstanden te voorkomen. Complexe taal, jargon en onduidelijke verwachtingen kunnen tot frustraties leiden. Gebruik eenvoudige taal, visuele hulpmiddelen en vertalingen indien nodig, en wees geduldig in de communicatie. Lokale partners met diepgaande kennis van de lokale cultuur, communicatie normen en arbeidsmarkt kunnen van onschatbare waarde zijn. Zij kunnen helpen bij het identificeren van geschikte kandidaten, het voeren van cultureel sensitieve gesprekken en het navigeren door lokale wet- en regelgeving. Een goede voorbereiding van de kandidaat op de nieuwe werkomgeving is essentieel, vooral voor diegenen die naar een ander land verhuizen. Taal- en cultuurtrainingen, ondersteuning bij huisvesting en praktische hulp bij bijvoorbeeld bankieren en verzekeringen zorgen voor een soepele overgang. Het is belangrijk om te benadrukken dat internationaal sourcen een continu leerproces is. Als organisatie moet je openstaan voor feedback, bereid zijn je aanpak aan te passen en te investeren in het opbouwen van duurzame relaties met internationale talenten. Door een duidelijke strategie te implementeren, kunnen organisaties culturele verschillen effectief managen en de voordelen van een divers en getalenteerd personeelsbestand maximaliseren. Geplaatst in Professioneel inhuren | Tags sourcen, talent, Talentin | Laat een reactie achter
Wereldwijde gig-economie geschat op 3,7 biljoen dollar Geplaatst 10 februari 2025 door ZiPredactie Volgens recent onderzoek van SIA was de wereldwijde gig-economie in 2023 naar schatting 3,7 biljoen dollar waard. Dit cijfer weerspiegelt Business2Business-gericht gigwerk en benadrukt de diverse manieren waarop flexwerkers wereldwijd bijdragen. Gig-economie per onderdeel Zelfstandigen: $1.804 miljard (48%) Uitzendkrachten die rechtstreeks worden ingehuurd: $962 miljard (26%) Uitzendkrachten via uitzendbureaus: $546 miljard (15%) SOW-consultants: $391 miljard (7%) Talent Platform Werknemers: $16 miljard (<1%) EMEA aan kop De distributie van die economie per regio ziet er zo uit: EMEA: $1.7 biljoen (46%) Americas: $1.5 biljoen (40%) APAC: $546 miljard (15%) Geplaatst in ZP en Ondernemen | Tags gig, onderzoek, SIA | Laat een reactie achter
Winst is goed, maar de strijkstok in de inhuurwereld is te dik Geplaatst 7 februari 2025 door Mark van Assema In het boek staan een aantal ongewone leiderschapslessen, met als belangrijkste uitgangspunt dat (profit) bedrijven zouden moeten bestaan om relevant werk te geven aan mensen en niet alleen om winst te maken. Uitbesteden van werk naar lage lonenlanden om meer winst te kunnen maken, daar moet je bij Van den Elzen niet mee aankomen. Of recruitment, het vinden van de juiste mensen die passen bij je DNA, ook niet uitbesteden. Dat uitbesteden doe je hooguit voor werk dat niet tot de kern activiteiten behoort, maar dan nog steeds op een nette manier en niet als pure besparing. Een goede baas durft tevreden te zijn. Meer winst maken gaat altijd ten koste van iets anders. Samen gingen we op zoek naar hoe zijn visie past op de wereld van inhuur van tijdelijke medewerkers, zzp’ers en gedetacheerden. In basis, op het punt ‘werk dat gedaan moet worden’, past het prima, maar er zijn wel wat uitdagingen. Als werk beter is dan winst, maakt de contractvorm met hen die werken dan iets uit? “In principe maakt dat niets uit. Maar het gaat er in mijn ogen om wat de houding is ten aanzien van het bedrijf. Dat is onafhankelijk van de contractvorm. Wel maakt het een verschil als zzp’ers bijvoorbeeld meerdere opdrachtgevers (moeten) hebben. Dan is in mijn ogen de vraag waar het commitment ligt en in hoeverre er sprake kan zijn van een volwassen arbeidsrelatie. Die gaat uit van geven/nemen en niet van rechten en plichten.” zegt Van den Elzen. Die ‘Volwassen Arbeidsrelatie’ (VA) is een sleutelwoord in zijn boek en werkt altijd twee kanten op, van werkende naar werkgever en andersom. De VA gaat heel sterk uit van vertrouwen en autonomie, klassiek beoordelen van medewerkers met een cijfer past daar bijvoorbeeld totaal niet bij. Een goede baas maakt van medewerkers ook aandeelhouders. “Voor wat betreft de uitgangspunten van de VA zoals vrijheid, verantwoordelijkheid en bevoegdheden zou de contractvorm niet uit hoeven maken. Door wet- en regelgeving en door (overbodige) eigen regels wordt dit bij inhuur wel heel lastig gemaakt. Externen mogen vaak bijvoorbeeld niet ondertekenen”. Wij hadden een pool met specialistische zzp ingenieurs die we op projectbasis invlogen. Het waren zzp’ers, maar ze hoorden er helemaal bij. Hoe past het inzetten van externen in jouw ogen in het zijn van een maatschappelijk relevante organisatie? “Het gaat er in mijn ogen om de organisatie te begrijpen en ermee vergroeid te zijn. Je gaat mee met de waarden en normen en je staat 100% achter de missie om maatschappelijke waarde te creëren. Dat lijkt eenvoudig maar dat is het niet. Ook voor externen, die soms maar korte tijd blijven, is dat misschien wel veel gevraagd, of zij ‘doen alsof’ om maar werk te hebben. Je kunt dan in mijn ogen niet zomaar weer de volgende dag bij een ander bedrijf werken dat dit niet hoog in het vaandel heeft staan. Dan vallen in mijn ogen veel mogelijke opdrachtgevers weg. Want je bent het of je bent het niet, met alle consequenties van dien.” We bespraken ook huidige praktijken in de uitzendwereld, waar organisaties een uitzendkracht 3 keer een jaarcontract geven en dan door ‘fte beperkingen’ een nieuwe uitzendkracht zoekt. Dat past voor Van den Elzen totaal niet bij een maatschappelijke organisatie. Men zou holistisch moeten kijken naar de arbeidsrelatie, niet in budgetten of contractvormen. Een tijdelijk contract zou je moeten zien als een verlengde proeftijd en na hooguit een jaar om moeten zetten in een vast contract. En dat geldt ook voor de gedetacheerde IT’er die nu soms 4-5 jaar als externe blijft. Alleen zij die echt flexibel willen werken op projectbasis hoeven niet in vaste dienst. In de bedrijfsvoering die jij voor ogen hebt, hoe wordt dan samengewerkt tussen internen en externen in een organisatie? Op deze vraag heeft Van den Elzen een antwoord dat niet strookt met de huidige zzp-wetgeving. Toch verandert dat zijn mening niet, eerder zou de wetgeving aangepast moeten worden zodat iedereen als gelijken in een organisatie kan bijdragen: “In de dagelijkse bedrijfsvoering is er geen enkel verschil. Op geen enkele manier zou je het verschil moeten zien of voelen aan of bij de werkenden. Dus ook niet ten aanzien van werkoverleg, als er iets gevierd moet worden et cetera. Maar ook als het erop aan komt in mindere tijden. Als er geen salarisverhoging in zit of anderszins, zou dat voor de inhuur ook moeten geleden en zij zouden dan proactief/vrijwillig hun tarief moeten aanpassen. In goede en slechte tijden.” Er gaat heel veel geld om in de wereld van inhuur. Hoe kijk jij naar deze wereld in het kader van winst vs. werk? Bij Movares werden specialisten direct ingehuurd of vanuit partnerships met andere ingenieursbureaus en toeleveranciers. Dat gebeurde onder eigen regie, dat wat we nu in de inhuurwereld direct sourcing noemen. Na mijn toelichting en wat eigen onderzoek naar de wereld van detacheringbureaus, brokers en MSP’s komt Van den Elzen tot een harde conclusie: “De wereld van inhuur is ziek. Er gaat erg veel geld in om en erg veel geld blijft aan de strijkstok van de inhuurindustrie hangen. De laatste weken stond er weer veel van in de krant over de inhuur in de zorg. De driver van veel inhuurpartijen is om ‘snel meer geld’ te verdienen. Door het systeem lukt dat. Triest in mijn ogen. De zorginstellingen (en soortgelijke partijen) zouden een maatschappelijk detacheringsbureau moeten oprichten om tegemoet te komen aan de wensen van diegene die flexibeler willen zijn zonder dat daardoor de kosten de pan uit vliegen. Een echte switch in denken is noodzakelijk om hier structureel verandering in aan te brengen. Momenteel zijn de inhuurbureaus te machtig en de BV Nederland staat dat toe en laat het in stand.” Met dank aan DPO2, waar Johan en ik elkaar als spreker ontmoetten bij hun 20-jarig jubileum op 6 juni jl. Het boek ‘Winst is goed, werk is beter’ is via mail te bestellen. Lees meer over Direct Sourcing. Geplaatst in Professioneel inhuren | Tags flexmarkt, inhuur, Inhuurwereld | 2s Reacties
KVK: Aantal zzp’ers daalt verder, gezondheidszorg opnieuw grootste afname Geplaatst 7 februari 2025 door ZiPredactie Het totaal aantal stoppers steeg met 6.000 ten opzichte van een jaar geleden, een stijging van 47%. Het aantal starters nam ten opzichte van januari 2024 af met 4.000 (18%). De trend die in december al zichtbaar was, zet in januari door. Gezondheidszorg sterkste daler In aantallen verliest de sector Gezondheidszorg de meeste zzp’ers, bijna 2.000 in één maand, een nog sterkere daling dan in december. Deze sector neemt daarmee bijna de helft van de totale daling voor zijn rekening. Bouw en Zakelijke diensten verliezen beide rond de 1.000 zzp’ers, waarmee direct vrijwel de gehele daling is verklaard. Joris Knoben, hoogleraar Strategie en Ondernemerschap aan de Tilburg School of Economics and Management: “Zoals verwacht zet de daling van het aantal zzp’ers die in december 2024 is ingezet door. De daling lijkt misschien beperkt, maar de afgelopen jaren kwamen er bijvoorbeeld in de zorg gemiddeld meer dan 1.000 zzp’ers per maand bij. Van die toename naar een afname van 2.000 per maand is echt een trendbreuk. De verwachting is dat de daling van het aantal ZZP’ers nog wel even doorzet. De aandacht voor, en handhaving op, schijnzelfstandigheid wordt opgevoerd waardoor in diverse sectoren er minder mogelijkheden zijn om als zzp’er te werken.” Knoben stelt dat het goed is dat de daling niet nog veel scherper is: “Het is goed dat de daling enigszins geleidelijk gebeurt. Als dit nog sneller gaat, kan het echt ontwrichtend zijn, bijvoorbeeld als in de Gezondheidszorg plotseling tienduizenden zzp’ers per maand zouden uitstromen.” ZZP ontwikkelingen in januari 2025 (KVK) start stop verschil 01 Land- en tuinbouw 199 420 -221 02 Energie, water en milieu 14 42 -28 03 Industrie 551 551 0 04 Bouw 1.914 2.577 -663 05 Detailhandel 2.311 1.936 375 06 Groothandel 303 406 -103 07 Logistiek 701 778 -77 08 Horeca 476 648 -172 09 ICT en media 1.110 897 213 10 Cultuur, sport en recreatie 873 725 148 11 Gezondheid 1.461 3.201 -1.740 12 Financiële instellingen 43 72 -29 13 Zakelijke diensten 4.813 5.465 -652 14 Persoonlijke dienstverlening 983 766 217 15 Overig 1.351 1.071 280 17.103 19.555 -2.452 ZZP ontwikkelingen: stoppers per jan 2024 tov jan 2025 jan-24 jan-25 verschil 01 Land- en tuinbouw 211 199 -12 02 Energie, water en milieu 24 14 -10 03 Industrie 410 551 141 04 Bouw 1.438 1.914 476 05 Detailhandel 1.688 2.311 623 06 Groothandel 478 303 -175 07 Logistiek 540 701 161 08 Horeca 389 476 87 09 ICT en media 728 1.110 382 10 Cultuur, sport en recreatie 540 873 333 11 Gezondheid 1.591 1.461 -130 12 Financiële instellingen 86 43 -43 13 Zakelijke diensten 3.757 4.813 1.056 14 Persoonlijke dienstverlening 728 983 255 15 Overig 803 1.351 548 13.411 17.103 3.692 Geplaatst in ZP en Ondernemen | Tags KvK | 4s Reacties