Maandelijkse archieven: oktober 2023

VZN vreest gevolgen nieuwe zzp-wet: ‘Zzp’ers mogen straks heel veel opdrachten niet meer uitvoeren’

Geplaatst 6 oktober 2023 door Claartje Vogel

Het wetsvoorstel  dat moet verduidelijken wanneer een opdrachtgever een zzp’er mag inhuren gaat vandaag in internetconsultatie. Dat betekent dat er meer details bekend zijn en iedereen vanaf erop mag reageren.

De zogenaamde Wet Verduidelijking Beoordeling Arbeidsrelatie en Rechtsvermoeden moet ondernemers een helder antwoord geven op de vraag wanneer een zzp’er een opdracht mag uitvoeren. De wet bestaat uit drie criteria en een rechtsvermoeden van werknemerschap. Wie ingehuurd wordt voor een uurtarief van €32,24 of minder kan – bij een gang naar de rechter – er vanuit gaan dat hij/zij in principe als werknemers gezien wordt.  

Voorzitter Cristel van de Ven van Vereniging Zelfstandigen Nederland (VZN) is ontevreden. “We hebben veel goede gesprekken gehad over dit voorstel”, vertelt ze. “Helaas is de uitkomst teleurstellend. Wat ons betreft moet het kabinet opnieuw beginnen.”

‘Zzp’ers mogen heel veel opdrachten niet meer uitvoeren’

Volgens de koepel van zelfstandigenorganisaties schiet de wet zijn doel ‘ver voorbij’. “De wet biedt geen extra duidelijkheid vooraf en raakt zelfstandig ondernemers rechtstreeks in hun bestaansrecht”, zegt VZN-voorzitter Cristel van de Ven. “De vrijheid van ondernemerschap wordt hen ontnomen.”

De wet houdt te weinig rekening met ondernemerschap van de persoon

De voornaamste kritiek van VZN is dat het inbeddingscriterium draait om elementen van een arbeidsovereenkomst. Dat biedt volgens de belangenorganisatie onvoldoende ruimte voor ondernemerschap. “Volgens deze nieuwe regels mogen zzp’ers straks heel veel opdrachten niet meer uitvoeren”, legt Van de Ven uit. “Verder houdt de wet te weinig rekening met ondernemerschap van de persoon. Voor zover ondernemerscriteria wel een rol spelen, worden ze beoordeeld binnen de opdracht. Dat is een gemiste kans op echte duidelijkheid.”

Wel het rechtsvermoeden, niet de drie criteria

VZN is wel positief over het rechtsvermoeden van een arbeidsovereenkomst bij een laag uurtarief. “Dit is een effectieve aanpak van schijnzelfstandigheid aan de onderkant van de arbeidsmarkt,” zegt Van de Ven. “Daarom roepen we de politiek op alleen dit onderdeel van de wet in te voeren en de rest ervan te verwerpen. Deze wet gaat in de huidige opzet niet werken.”

VZN heeft een lijst gemaakt van tien punten waarom de wet geen goed idee is.

Tien inhoudelijke redenen om te stoppen met deze conceptwet

  1. Deze wet biedt geen duidelijkheid vooraf
  2. Deze wet druist in tegen het Europees recht op vrijheid van ondernemerschap
  3. Deze wet jaagt mensen hun sector en beroep uit, in plaats van een arbeidsovereenkomst in
  4. De wet lost een publiekrechtelijke uitdaging op via het privaatrecht. Dat is onwenselijk en onnodig, want de Belastingdienst kan nu al op basis van het Handboek Loonheffing een oordeel vellen op basis van inbedding in de organisatie. 
  5. Het rechtsvermoeden van werknemerschap is op zichzelf al een goede manier om schijnzelfstandigheid aan de onderkant van de arbeidsmarkt aan te pakken.
  6. Deze wet leidt af van het echte probleem, namelijk dat ons huidige sociale zekerheidsstelsel aan grondige vernieuwing toe is. Het is dus een schijnoplossing.
  7. Met het inbeddingscriterium bepaalt de overheid voor bedrijven wat hun kernactiviteit is.
  8. Deze wet leidt eerder tot veel meer tijdelijke contracten, dan tot meer vaste dienstverbanden.  
  9. Deze wet dwingt zelfstandigen te werken via bemiddelaars en uitzendbureaus en ontneemt hen zo de regie op hun eigen bestaanszekerheid.
  10. Deze wet laat zien dat deze overheid met de rug naar de realiteit toe staat. De arbeidsmarkt ontwikkelt zich richting de toekomst, en niet terug naar het verleden.

Controversieel of niet?

De internetconsultatie loopt vijf weken. Indien het kabinet daarna vast houdt aan dit plan volgt een normaal gesproken behandeling in de Tweede Kamer. Of dat ook daadwerkelijk gebeurt hangt af van de kamer zelf. Mogelijk wordt dit wetsvoorstel als controversieel gezien. Dan mag het demissionaire kabinet er niet aan verder werken. De Tweede Kamer kan dat nog doen, want dit onderwerp is nog niet besproken.

Geplaatst in ZP en Politiek | Tags , , , | 7s Reacties

SGP wil korte doorbetaling bij ziekte

Geplaatst 6 oktober 2023 door ZiPredactie

Hoewel Chris Stoffer het stokje overneemt van scheidend kamerlid Kees van der Staaij, is er in de plannen ten opzichte van 2021 niet veel veranderd bij de SGP. Dit zijn de belangrijkste punten uit hun verkiezingsprogramma.

‘Duurzame arbeidsrelaties’

De SGP is voorstander van duurzame arbeidsrelaties. Daarom willen zij het vaste contract aantrekkelijker maken, maar er moet ook meer ruimte komen voor ‘tussenvormen’, zonder dat de partij direct duidelijk maakt wat ze daaronder verstaat.

De partij pleit ervoor dat vaste contracten (tijdelijk) aan te passen zijn aan ‘de behoeften en omstandigheden’ van de werkgever, bijvoorbeeld tijdelijk minder werk. Dit moet volgens de partij wel in overleg met de medewerker gebeuren. Het idee sluit aan bij het advies van de commissie Borstlap over het onderwerp wendbaarheid, meer dan de voorgestelde Crisisregeling Personeelsbehoud van minister Karien van Gennip.

Contractvorm beoordelen

Om de contractvorm en de toepasselijke arbeidsvoorwaarden te beoordelen, moet “de feitelijke situatie waarin het werk wordt verricht, meer gewicht in de schaal leggen.” Dit is vrij algemeen geformuleerd en hetzelfde wat rechters nu doen, zeker sinds het wegvallen van het Groen/Schoevers arrest.

Verder is de partij van mening dat de verplichte loondoorbetaling bij ziekte “buitensporig lang” is. Daarom willen zij beginnen om deze te verkorten van twee jaar naar anderhalf jaar. In vergelijking met andere landen is dit alsnog erg lang. Zo geldt in Duitsland een periode van zes weken. De commissie Borstlap adviseerde een periode van één jaar. 

Bewustmaking risico’s zzp

Er moet meer aandacht komen voor de koopkracht van zzp’ers, vindt de SGP. De fiscale regelingen voor deze groep zijn de afgelopen jaren sterk afgebouwd en daarom dient de fiscale behandeling van werknemers en zzp’ers volgens de SGP beter op elkaar afgestemd te worden.

Daarnaast wil de partij schijnzelfstandigheid voorkomen, door zelfstandigen beter bewust te maken van de risico’s die horen bij ondernemerschap, zoals ziekte en inkomstenterugval. Verder is de partij tegen een verplicht pensioenstelsel voor zzp’ers.

Criteria schijnzelfstandigheid

Ook schrijven zij in hun verkiezingsprogramma dat heldere definities of betere criteria voor zelfstandigen kunnen helpen om schijnzelfstandigheid tegen te gaan. De grote vraag is natuurlijk hoe dit geformuleerd dient te worden. Hier blijft de SGP onduidelijk over. In de verkiezingsprogramma’s van 2021 en 2016 nam de SGP hier ook geen duidelijk standpunt over in. In de Tweede Kamer stemden ze wel voor een eigen rechtspositie voor zelfstandigen.

De SGP is verder voorstander van een verplichte arbeidsongeschiktheidsverzekering voor zzp’ers, mits er een uitzonderingsmogelijkheid bestaat voor zzp’ers die eigen voorzieningen hebben. Ook moeten zzp’ers in de agrarische sector uitgezonderd kunnen worden van deze verplichting, vanwege de ‘beter passende arrangementen in deze sector.’

Grip op arbeidsmigratie

De SGP wil meer grip op arbeidsmigratie, om uitbuiting en huisvestingsproblemen te voorkomen. Dat hopen zij te bereiken door een quotum in te voeren op arbeidsmigratie. Ook wil de partij ‘verkeerde fiscale prikkels’ wegnemen die arbeidsmigratie stimuleren. Ook binnen de EU moeten meer mogelijkheden geboden worden om het aantal arbeidsmigranten te beperken. Dit wil de partij bereiken door bijvoorbeeld werk- of woonvergunningen. Daarnaast moeten de EU-regels voor detachering vanuit andere lidstaten ervoor zorgen dat de loonkosten in het werkland gelijk zijn voor alle werknemers binnen een bepaalde sector.

Verder moeten er heldere quota komen voor studiemigratie en arbeidsmigratie van buiten de EU. Hiervoor moeten strikte voorwaarden ingesteld worden, zodat overbelasting en uitbuiting worden tegengegaan.

Geplaatst in ZP en Politiek | Tags , | Laat een reactie achter

Tariefstijging zzp’ers en gedetacheerden blijft achter bij inflatie

Geplaatst 5 oktober 2023 door ZiPredactie

Dit blijkt uit de nieuwste Talent Monitor van arbeidsmarktdata specialist Intelligence Group en HR-tech dienstverlener HeadFirst Group.

Toename flexaanbod drukt eindelijk schaarste

Het totaal aantal hoogopgeleide zzp’ers is sinds 2018 met 325.000 personen gestegen (+30 procent). In die tijd zijn er ook ruim honderdduizend gedetacheerden bijgekomen, wat samen een sterke stijging in het aanbod aan ‘flex’ betekent. Dit heeft van 2020 tot en met 2022 niet geleidt tot minder schaarste, omdat de vraag enorm was. Sinds dit jaar is dat anders.

De arbeidsmarktactiviteit, het cijfer dat zegt hoe actief mensen zichzelf op de arbeidsmarkt aanbieden, stijgt sinds de zomer van 2022 en zelfs sneller sinds begin 2023. Dat is terug te zien in het aantal aanbiedingen per opdracht: dat is weer op het niveau van voor de coronacrisis. Het aantal opdrachten zonder aanbieding is sterk gedaald tot onder de 10 procent.

Geert-Jan Waasdorp, CEO Intelligence Group, licht toe: “De krapte op de flexmarkt wordt minder, maar onverminderd groot. Hoewel de eerste beroepsgroepen deze draai nu merken, is de huidige markt nog steeds een enorme kans voor medewerkers om – met behoorlijke inkomenszekerheid – de stap naar zelfstandigheid te maken. Voor veel organisaties blijft flexibele arbeid een oplossing voor de krapte op de vaste arbeidsmarkt.”

Tariefstijging blijft achter bij inflatie

De tarieven van hoogopgeleide zzp’ers en gedetacheerden blijven stijgen, ten opzichte van het eerste halfjaar van 2022 met 3,7 procent. Daarmee blijft het ver achter bij de stijging van de inflatie. Ook dat is een indicatie dat de arbeidsmarkt minder krap wordt.

De tarieven van junior professionals zijn percentueel relatief sterk gestegen, namelijk met 8,3 procent. Enerzijds ingegeven door startsalarissen die breed aan het stijgen zijn en anderzijds doordat deze tarieven – omdat ze lager zijn – percentueel sneller kunnen stijgen. Marion van Happen, CEO bij HeadFirst Group, vindt dit een opvallende ontwikkeling: “De tendens is juist dat er verhoudingsgewijs meer vraag is naar professionals met ervaring. Onder meer door AI-innovaties en de afvlakking van de economie – om nog maar te zwijgen van de uitdagingen
met werknemers uit generatie Z – geven opdrachtgevers de voorkeur aan mediors en seniors.”

Meer inzichten in de ontwikkelingen op de vaste en flexibele arbeidsmarkt? Download de nieuwste Talent Monitor gratis op headfirst.group.

Geplaatst in Professioneel inhuren, ZP en Ondernemen | Tags , , , | 1 Reactie

Behoud de waardevolle zelfstandig ondernemers in de zorg!

Geplaatst 5 oktober 2023 door PZO

De berichtenstroom over de te dure zelfstandigen die het onderwijs en de zorg ‘uithollen’ houdt maar niet op. Al maanden wordt het nieuws erdoor gedomineerd. In al die berichten lijkt het eigenlijk maar over één type zelfstandige te gaan, terwijl ze hun weerslag hebben op álle zelfstandigen. Ook de zelfstandigen die de publieke sector juist niet duurder maken, regionale samenwerking verstevigen en een vast gezicht zijn naar hun cliënten, worden de dupe van negatieve beeldvorming. Een oproep aan de politiek om deze grote groep ondernemers, die onmisbaar zijn voor onze vitale sectoren, niet te vergeten!

De zelfstandige in het nieuws

‘Dure zzp’er holt Amsterdamse zorg nog meer uit dan elders’, ‘Honderden basisscholen stoppen met inhuren dure zzp’ers en uitzendkrachten’ en ‘Schijn-zzp’ers in de zorg worden in 2025 dan toch aangepakt’. Het is slechts een kleine greep uit de koppen in de berichtgeving van de afgelopen weken. De hoofdboodschap: de zelfstandige is een financiële last waar we vanaf moeten! Het gaat in deze berichten veelal over de zelfstandige die eigenlijk geen zelfstandige is: verplegers, OK-personeel, of onderwijzers die uit loondienst gaan om vervolgens hetzelfde werk als zelfstandige te gaan doen voor de organisatie waar ze voorheen in loondienst werkten. Al dan niet via een duur bemiddelingsbureau. In de beeldvorming wordt vrijwel geen onderscheid gemaakt tussen deze ‘schijnzelfstandige’ en de echte zelfstandig ondernemer. Dat is tot daaraantoe, maar we moeten ervoor waken dat we ook in beleid verzuimen te handelen naar dat onderscheid. Politieke partijen, neem geen maatregelen die ook de échte zelfstandig ondernemer raken!

Alternatief samenwerkingsverband van zelfstandigen: de zorgcoöperatie

Alleen al als we kijken naar het zorglandschap, kent dat een grote diversiteit aan type zelfstandigen en aan type samenwerkingsverbanden. En die maken de zorg er juist beter op! Eén van die waardevolle samenwerkingsverbanden is de zorgcoöperatie. Dat is nadrukkelijk geen verzameling van eenpitters aan (schijn)zelfstandigen, maar collectieven van zelfstandigen die krachten bundelen. De coöperatie verkleint de nadelen van een individuele zelfstandige en vergroot de voordelen van een collectief. Zij maken de zorg effectiever én efficiënter. Deze goede initiatieven zijn ook bij veel verzekeraars nog onvoldoende bekend. In het streven het aantal onderhandelingspartijen in de regio te beperken, sluit een aantal van hen de samenwerking met coöperaties van zelfstandigen uit. Maar dat is onuitlegbaar én onverantwoord gezien de grote zorgopgave die er ligt!

De opgave in de zorg

“De toename van zzp’ers in de publieke sector holt de solidariteit – waar de organisaties op draaien – uit, verlaagt de solidariteit binnen organisaties, drijft de kosten op en verhoogt de werkdruk voor collega’s die wel in loondienst blijven werken”. Dit is een passage uit het verkiezingsprogramma van PvdA/GroenLinks. De zelfstandig ondernemer wordt enkel gezien als iemand die de solidariteit verlaagt of ondermijnt, terwijl het in veel gevallen iemand is die pal voor solidariteit staat. In dit verkiezingsprogramma, maar ook in die van de andere partijen, valt meerdere malen het begrip solidariteit. Maar politieke partijen lijken daarin te vergeten dat je alleen solidair kunt zijn met elkaar. Het lijkt alsof ze niet willen zien dat de contractvorm niet bepaalt in hoeverre men betrokken of loyaal is. Zo voelen zelfstandigen in een zorgcoöperatie zich verantwoordelijk én betrokken om goede zorg te leveren, zij geven aan dit zelfs nog méér te doen dan dat zij voorheen deden in dienstverband. Ze zijn dus bij uitstek solidair met de zorgopgave die er ligt!

Oproep aan politieke partijen: vergeet de zelfstandig ondernemer niet!

Politieke partijen, bij deze een oproep om het ondernemerschap niet in één klap weg te vagen! Geef ruimte aan de echte zelfstandig ondernemer om in vrijheid te kunnen ondernemen. Dat doen we niet door ze in een oude mal van werknemer te blijven stoppen, maar door te kijken naar échte alternatieven. Die alternatieven beginnen bij het vaststellen van objectieve criteria voor het ondernemerschap en door de werkende als uitgangspunt te nemen, niet de contractvorm. Erken daarnaast alternatieve samenwerkingsverbanden in wet- en regelgeving, zoals de zorgcoöperatie. Als we dat niet doen is het gevolg dat we deze broodnodige professionals kwijtraken. En dat moeten we met de grote opgave die er ligt, niet willen. Zorg er dus voor dat we iedereen die we nodig hebben op de arbeidsmarkt behouden! Laat het oude los en geef ruimte aan de nieuwe werkelijkheid, in woord en in daad!

Geplaatst in ZP en Politiek | Tags , | 2s Reacties

Ondernemerschap toetsen binnen of buiten de opdracht, wie mag kiezen: rechter of politiek?

Geplaatst 5 oktober 2023 door Hugo-Jan Ruts

Zijn de chauffeurs van taxiapp Uber werknemers of zzp’ers? Daarover gaat de rechtszaak die vakbond FNV voert tegen Uber. Deze week deed het gerechtshof in Amsterdam een tussenuitspraak. Daarin staat dat de rechter vermoedt dat de chauffeurs werknemers zijn, omdat zij instructies moeten volgen en kernactiviteiten van het bedrijf uitvoeren. Maar het Hof weet het nog niet zeker.

Om te bepalen of iemand als zzp’er mag werken, moeten rechters namelijk ook naar het criterium ‘ondernemerschap’ kijken. Maar dat is onduidelijk, vindt het Hof. Gaat het om het ondernemerschap binnen of buiten de opdracht? Anders gezegd: beoordeelt een rechter de voorwaarden van een opdracht of het ondernemerschap van de persoon?

Het Hof komt daar niet uit en stelt deze vraag aan de Hoge Raad.

Controversieel

Het antwoord op die vraag is extra relevant in het kader van het aangekondigde conceptwetsvoorstel Verduidelijking Beoordeling Arbeidsrelatie en Rechtsvermoeden. Demissionair minister Karien van Gennip (Sociale Zaken en Werkgelegenheid) komt daar naar verwachting vrijdag mee naar buiten. In dat wetsvoorstel staat dat straks drie elementen bepalen of een opdrachtgever met een zzp’er mag werken: a/ werkinstructies, b/ inbedding in de organisatie en c/ ondernemerschap.

Er is veel discussie over de vraag of je dat ondernemerschap nu binnen of buiten de opdracht moet beoordelen. Politieke partijen zijn het oneens, ook binnen de coalitie. Ook belangenbehartigers van werknemers, zelfstandigen en werkgevers verschillen van mening.

Wie maakt de keuze: de rechter of de politiek?

Het Hof wil de beslissing overlaten aan de Hoge Raad. Het lijkt alleen zuiverder dat de politiek hier verantwoordelijkheid over neemt. Het is namelijk meer een maatschappelijke keuze dan een juridische vraag.

Het duurt nog even voordat we het antwoord weten. Voordat het Hof haar vraag aan de Hoge Raad definitief heeft geformuleerd zijn we zo twee maanden verder. De Hoge Raad neemt in de regel ook ruim de tijd voor een antwoord.

Ondertussen zijn er over een kleine zeven weken verkiezingen. Het lijkt mij goed als de partijen duidelijk voor hun mening uitkomen. Zowel de zaak Uber als het conceptwetsvoorstel van Van Gennip geven daar aanleiding toe.

Geplaatst in ZP en Politiek | Tags , | Laat een reactie achter

Kunstenbond wil toetreden tot de SER

Geplaatst 4 oktober 2023 door ZiPredactie

De Kunstenbond – de vakbond van de culturele en creatieve sector – heeft een verzoek tot toetreding aan de SER gedaan.

De Kunstenbond meent als vertegenwoordiger van vaak hybride werkenden en van een sector die vooroploopt in arbeidsmarktontwikkelingen een bijdrage te kunnen leveren aan de SER. 60% van de leden van de Kunstenbond zijn zzp’er, 40% zijn werknemer.

Organisaties hadden tot 1 oktober de gelegenheid zich aan te melden als ze menen recht te hebben op een plek binnen de SER.  Minister Van Gennip heeft de SER gevraagd vóór 1 januari 2024 te adviseren over de samenstelling van de SER in de nieuwe zittingsperiode van 1 april 2024 tot 1 april 2026. Onlangs werd het aantal zetels voor zzp-vertegenwoordigers uitgebreid van twee naar vier.

De bond stelt dat ze een belangrijke rol gespeeld heeft in de ontwikkelingen binnen het mededingingsrecht waardoor ruimte is ontstaan om ook voor zzp’ers collectief te kunnen onderhandelen, en staat aan de basis van het sectorale arbeidsmarktplatform PlatformACCT wat momenteel met een aantal experimenteerregelingen verkend hoe flexwerkers meer zekerheid kan worden geboden. Daarnaast werkt Platform ACCT aan een programma van sociale dialoogtafels om honorariumrichtlijnen voor zzp’ers vast te stellen in de diverse deeldisciplines van de culturele en creatieve sector.

Geplaatst in ZP en Politiek | Tags , | Laat een reactie achter