Maandelijkse archieven: augustus 2026

WTTA vraagt om ketenregie: waarom organisaties nú hun leveranciers moeten voorbereiden

Geplaatst 5 augustus 2026 door Gülhan Yilmaz-Yildirim

De Nederlandse arbeidsmarkt heeft een kantelpunt bereikt. Jarenlang werd flexibele inhuur behandeld als een conjunctuurknop waar organisaties ad-hoc aan draaiden. Tegenwoordig is de externe schil een structureel, kritisch fundament van elke grote organisatie. Gedreven door complexe projecten van organisaties waar aanhoudende talentschaarste bij komt kijken, opereren vast en flex dwars door elkaar heen.

WTTA schudt de markt op

De overheid eist strakke kaders, totale transparantie en keiharde handhaving. De naderende Wet Toelating Terbeschikkingstelling Arbeidskrachten (WTTA) is hiervan de meest ingrijpende exponent. De WTTA is geen administratieve horde die je op het laatste moment nog even neemt: het is een structurele herinrichting van de Nederlandse arbeidsmarkt die vraagt om strategische ketenregie.

Een kwaliteitsfilter met een potentieel ontwrichtende impact. Grote organisaties zijn voor hun innovatiekracht vaak afhankelijk van (veelal) kleine niche-leveranciers. Juist deze partijen missen in de regel de operationele slagkracht en/of de financiële buffers om de WTTA-toelatingstest te doorstaan. Als de cruciale overgangsregeling op 1 november intreedt, zal de vijver van specialistisch talent in recordtempo verschralen. Compliance is daarmee per direct verschoven van een HR/inkoop-vinkje naar een strategisch continuïteitsrisico. 

MSP/broker als ketenregisseur

Wij zijn als MSP/broker de ketenregisseur. Om die reden hebben we op 29 juni 2026 een WTTA-webinar georganiseerd, specifiek gericht op leveranciers. We zien het ook als onze rol om hen actief te ondersteunen en op weg te helpen binnen dit nieuwe speelveld. Door leveranciers nu al mee te nemen langs de WTTA-routekaart en hen te wijzen op de noodzaak van SNA-keurmerken en tijdige nulmetingen, borgen we de continuïteit voor onze opdrachtgevers.

Ons concrete advies: voorkom de blinde vlekken. Organisaties die de continuïteit van hun bedrijfsvoering serieus nemen en ook in 2027 en daarna verzekerd willen zijn van talent, moeten vandaag de regie pakken over hun volledige workforce-ecosysteem. Afhankelijk van uw inhuurmodel, zijn dit de vragen die morgen op de MT-agenda moeten staan:

Scenario 1: U contracteert uw leveranciers rechtstreeks

Als u rechtstreeks zaken doet met uitzend- en detacheringspartijen, bent u zelf de poortwachter.

  • Breng de schaduwinhuur in kaart: Heeft u écht zicht op álle doorleners via uw hoofdleveranciers? De boete voor het inlenen via een niet-toegelaten partij ligt onherroepelijk bij u.
  • Maak de impactanalyse: Welke leveranciers haken af vanwege de strenge eisen en wat is het back-up scenario voor lopende projecten?
  • De SOW-verschuiving: We zien een duidelijke trend waarin leveranciers opdrachten willen omzetten naar een Statement of Work (SOW) om buiten de WTTA-reikwijdte te blijven. Dat kan een legitiem groeiconcept zijn, mits de praktijk klopt. Als de leiding en het toezicht feitelijk bij u op de werkvloer blijven liggen, prikt de Arbeidsinspectie direct door die papieren werkelijkheid heen. Contract en praktijk moeten honderd procent matchen.

Scenario 2: U zet een broker of MSP in

Veel directies wanen zich veilig omdat ze de inhuur hebben uitbesteed aan een Managed Service Provider (MSP) of broker. Dat is een gevaarlijk misverstand. De operationele en juridische risico’s kunnen nog steeds bij u komen te liggen. Eis van uw partner de volgende antwoorden:

  • Transparantie in performance: Heeft de MSP het leveranciersbestand al gecategoriseerd op WTTA-risico via slimme dashboarding?
  • Het operationele Plan B: Welke specifieke populatie loopt risico en hoe borgt de MSP de directe beschikbaarheid van alternatief talent?
  • SOW-check: Hoe borgt u samen met uw MSP dat een SOW-traject op de werkvloer ook daadwerkelijk als een resultaatverplichting wordt uitgevoerd, inclusief de juiste governance en sturing door de leverancier?

Start vandaag de dialoog

De conclusie is helder: De tijd van ad-hoc capaciteit inkopen via ondoorzichtige kanalen is definitief voorbij. De WTTA dwingt tot een fundamentele professionalisering van de flexmarkt. Start de dialoog met uw strategische partners niet in november, maar vandaag.

Kijk het WTTA-webinar hier terug:

Geplaatst in Professioneel inhuren | Tags , | 1 Reactie

DENK past wetsvoorstel toezicht gelijke kansen aan: minder regeldruk, discussie blijft

Geplaatst 4 augustus 2026 door Annet Maseland

Hoewel Nederland bekendstaat als een open en tolerant land, blijft discriminatie op de arbeidsmarkt een hardnekkig probleem. Met een achternaam als Al-Masri verlaag je de kans om aangenomen te worden met 60 procent, zegt kamerlid Doğukan Ergin (DENK). Stagediscriminatie is hardnekkig, zo blijkt al jaren telkens opnieuw uit experimenten met fictieve cv’s van studenten.

Ondanks dat arbeidsmarktdiscriminatie wettelijk verboden is, is het niet afgenomen, benadrukt Ergin. Hij wijst op internationaal onderzoek naar discriminatie bij werving in Nederland, Duitsland, Canada, VS, UK en Frankrijk. Van dit rijtje landen neemt in Nederland de discriminatie toe, terwijl bij de rest sprake is van stabilisatie of afname. Maar Nederland staat zeker niet alleen in deze trend, schrijven de onderzoekers. De verklaring? Ze vermoeden een verband met de opkomst van extreemrechts.

Discriminatie

We moeten het tij keren met een regeling die rechtstreeks ingrijpt op discriminatie bij de werving, vindt Ergin. DENK diende dit voorjaar de Wet toezicht gelijke kansen bij werving en selectie in bij de Tweede Kamer. De behandeling ervan wordt in afwachting van het Raad van State-advies over het zomerreces heen getild. Het voorstel is bedoeld voor alle vormen van arbeidsmarktdiscriminatie. Dus niet alleen op etnische afkomst, maar bijvoorbeeld ook op geslacht of leeftijd.

Het is niet voor het eerst dat de wet werd ingediend. In 2024 sneuvelde een eerdere versie van de gelijknamige wet in de Eerste Kamer. Dan kun je twee dingen doen, zegt hij. “Je kunt bij de pakken neerzitten of de handschoen oppakken. Wij deden dat laatste en hebben een verbeterde versie ingediend.”

Kritiekpunten Raad van State

De Raad van State plaatste in juni bij deze versie opnieuw stevige kanttekeningen. Volgens het adviesorgaan is de doelstelling van het voorstel begrijpelijk, maar roept de gekozen uitwerking nog dezelfde vragen op over noodzaak, effectiviteit en handhaving. Het risico bestaat dat werkgevers de nieuwe verplichtingen vooral op papier zullen naleven. Ook betwijfelt de raad of de Arbeidsinspectie de wet zal kunnen handhaven. 

Volgens Ergin is dat bezwaar inmiddels grotendeels ondervangen. De Arbeidsinspectie heeft laten weten dat handhaving kan meelopen met andere onderzoeken. Op verzoek van de indieners heeft de Arbeidsinspectie een uitvoeringstoets uitgevoerd en de conclusie is positief (met een aantal concrete verbetervoorstellen).

De kern van de eerste versie, dat werkgevers objectieve en controleerbare werving- en selectieprocedures moeten hebben, staat in de nieuwe versie nog overeind. Wel is aan de belangrijkste kritiekpunten tegemoet gekomen, vertelt Ergin.

Minder administratieve last voor kleine werkgevers

Een van die kritiekpunten betrof de regeldruk. Werkgevers hebben te maken met een opeenstapeling van regels op het gebied van loontransparantie, arbeidsmarkt, AI en duurzaamheid. In de Eerste Kamer leefde de vrees dat vooral voor kleine ondernemers deze regels onwerkbaar zouden zijn.

Om aan dit bezwaar tegemoet te komen, zijn kleinere werkgevers buiten de regeling gelaten in het voorstel. Een werkgever met 25 tot 50 werknemers hoeft de selectieprocedures alleen mondeling toe te lichten, daarboven moet dat wél op schrift. Andere veranderingen zijn dat leeftijdsdiscriminatie en zwangerschapswens expliciet zijn opgenomen. Verder is de meldplicht voor intermediairs vervallen.

De geschrapte meldplicht staat los van de vergewisplicht voor intermediairs, die in het wetsvoorstel is blijven staan. Waar de meldplicht intermediairs verplichtte om vermoedens van discriminatie te melden, houdt de vergewisplicht in dat zij zich ervan moeten vergewissen dat de wervings- en selectieprocedures van opdrachtgevers zijn gericht op het voorkomen van arbeidsmarktdiscriminatie. 

Kun je met een wet discriminatie uitbannen?

Een belangrijke twijfel bij werkgevers is of een wet wel de manier is om discriminatie uit te bannen. Vooral kleinere werkgevers hebben behoefte aan duidelijke, toepasbare handvatten in plaats van extra administratieve verplichtingen, schrijven werkgevers- en ondernemersverenigingen in een reactie op de internetconsultatie. Zij zien meer in het verder ontwikkelen van de NVP-sollicitatiecode.

Natuurlijk, je bant discriminatie nooit helemaal uit, zegt Ergin. Maar deze wet helpt werkgevers wel in de goede richting. “Neem de eerste versie van de wet. Die werd weliswaar afgewezen, maar de Arbeidsinspectie gaf er vervolg aan door verschillende pilots te draaien met werkgevers. Naar aanleiding daarvan werkten ze de drie algemene hoofdnormen ‘inzichtelijk’, ‘controleerbaar’ en ‘systematisch’ verder uit. Ze kwamen tot een concrete checklist met aanbevelingen. 

“Dát is al winst”, zegt Ergin. Discriminatie gebeurt volgens hem vaak onbewust. “Als een wet de ogen van werkgevers opent en alerter maakt, is de wet al effectief.”

Open norm zorgt voor rechtsonzekerheid

Een ander kritiekpunt betreft de open norm, die kan leiden tot rechtsonzekerheid bij bedrijven. Want hoe bepaal je wanneer selectieprocedures ‘inzichtelijk’, ‘controleerbaar’ en ‘systematisch’ zijn? Het handhaven door de Arbeidsinspectie met een open norm vinden de Raad van State en het ATR niet aan te bevelen.

Ergin begrijpt dat werkgevers behoefte hebben aan duidelijkheid, maar “wetten gaan nu eenmaal altijd gepaard met enigszins open normen”. Toch komen de initiatiefnemers ook op dit punt tegemoet aan de kritiek. De checklist van de Arbeidsinspectie met concrete aanbevelingen gebruikt DENK om de open normen in een volgende versie van de wet verder in te kleuren. “Daarmee zijn wij al een stuk concreter dan in het vorige voorstel. Maar helemaal dichttimmeren gebeurt niet. We gaan werkgevers niet verbieden om een klikgesprek te voeren.”

Vergewisplicht voor intermediairs blijft omstreden

De ABU en NBBU struikelen in het voorstel over de vergewisplicht voor intermediairs. Die zorgt voor onnodige regeldruk, schrijft de ABU in een reactie op de internetconsultatie. “Voor een intermediair is het ondoenlijk om wervings- en selectieprocedures van derden inhoudelijk te beoordelen.”

“Bovendien is niet altijd duidelijk hoe ver deze verantwoordelijkheid reikt en wanneer een intermediair voldoende invulling heeft gegeven aan deze verplichting”, schrijft de NBBU. De ABU stelt voor de vergewisplicht te beperken tot de check op een keurmerk, zoals dat van de ABU, waarin antidiscriminatiebeleid en de controle daarop al is verwerkt. Ze gaan daarover nog in gesprek, laat de ABU weten.

Offensief gelijke kansen: te vrijblijvend

In een uiterste poging om deze wet door te laten gaan, nemen de DENK-politici alle kritiekpunten ter harte. Maar met sommige aanbevelingen zijn ze het apert oneens. Zoals het advies van de Raad van State om nu eerst maar eens de resultaten van het Offensief Gelijke Kansen af te wachten. Dat traject werd ingezet naar aanleiding van de verwerping van het eerste voorstel. Het zet in op gedragsverandering en ondersteunt werkgevers, bijvoorbeeld met het objectiever maken van hun wervingsproces.

Ergin vindt dat te vrijblijvend. Het Offensief is voor DENK een verschraalde versie van het actieplan Arbeidsmarktdiscriminatie dat in 2025 afliep. “Met dit wetsvoorstel willen we op het actieplan voortbouwen. Het wordt tijd dat we nu eindelijk eens vorderingen maken.”

Of het aangepaste wetsvoorstel deze keer wél voldoende steun krijgt, zal na behandeling in de Tweede Kamer moeten blijken.

Wet gelijke kansen bij werving en selectie

De initiatiefwet Wet gelijke kansen bij werving en selectie verplicht werkgevers en intermediairs maatregelen te nemen om discriminatie bij werving en selectie zoveel mogelijk te voorkomen. Dat betekent:

  1. het hanteren van objectiveerbare functie-eisen en de consequente toepassing daarvan
  2. het verkrijgen van vergelijkbare informatie van kandidaten die bijdraagt aan een objectieve vergelijking van kandidaten
  3. het toetsen en wegen van kandidaten op basis van relevante en objectieve beoordelingscriteria

Het voorstel regelt niet alleen waaraan wervings- en selectieprocedures moeten voldoen, maar ook hoe daarop wordt toegezien en voor wie de regels gelden.

  • De Arbeidsinspectie krijgt de bevoegdheid om hier toezicht op te houden en boetes uit te delen.
  • Werkgevers met minder dan 25 werknemers vallen buiten de regeling. Voor werkgevers met 25 tot 50 werknemers is mondeling kunnen uitleggen voldoende. Vanaf 50 werknemers is schriftelijke vastlegging van de procedures verplicht.
  • Intermediairs die derden de werving en selectie laten doen, krijgen een vergewisplicht. Ze moeten beoordelen of hun processen gericht zijn op voorkoming van arbeidsmarktdiscriminatie.

Werven en selecteren met zo min mogelijk bias

Je kunt medewerkers nog zo veel diversiteitstrainingen laten volgen, mensen houden altijd aannames en vooroordelen. Stel de selectieprocedures daarom zo op dat er zo min mogelijk bias in kan sluipen.

  • Werk met standaardprocedures. Informele procedures met voorkeurskandidaten uit persoonlijke netwerken zijn over het algemeen nadeliger voor kandidaten uit minderheidsgroepen.
  • Bepaal van tevoren wie er in de selectiecommissie zitten.
  • Sta stil bij woordkeuzes en gebruik neutrale termen in de vacatureteksten. Een ‘junior-functie’ kan leiden tot leeftijdsdiscriminatie en ‘representatieve uitstraling’ tot discriminatie naar afkomst of godsdienst.
  • Stel vooraf duidelijke en objectiveerbare criteria vast. Noodzakelijk geachte eisen die voor subjectieve invulling vatbaar zijn, dien je te motiveren.
  • Voer gestructureerde gesprekken. Werk met een lijst met vaste interviewvragen die aansluiten bij de criteria uit de advertentietekst. Train de hiring managers hierop.
  • Vergelijk kandidaten zoveel mogelijk op basis van vergelijkbare informatie.
  • Verwerk de informatie uit de gesprekken systematisch en leg de antwoorden meteen vast. Wacht je daarmee, dan onthoud je de persoon die je het aardigst vindt, en daar sluipt snel bias in.

Uit: Advies aan Arbeidsinspectie en werkgevers over uitwerking inzichtelijk controleerbaar en systematisch bij werving en selectie (College voor de Rechten van de Mens) 

 

Geplaatst in ZP en Politiek | Tags , | 1 Reactie

Faillissement door zzp-handhaving? Zo ver zijn we nog lang niet

Geplaatst 4 augustus 2026 door Boris Emmerig

Op 29 juli 2026 besteedde Nieuwsuur aandacht aan het personeelstekort in de gehandicaptenzorg. In de uitzending werd Jody Cath, bestuurder van SWZ zorg, geïnterviewd. Zij vreest voor het voortbestaan van SWZ Zorg wanneer de Belastingdienst gaat handhaven op schijnzelfstandigheid. Een faillissement van SWZ Zorg is voor Cath “een hele grote zorg”, waarbij zij opmerkt dat dit niet van vandaag op morgen zal gebeuren. De uitspraak van Cath wordt door Nieuwsuur vervolgens vertaald in de kop “Gehandicaptenzorginstelling waarschuwt voor faillissement bij zzp-boetes“.

Dat is dan net even iets te dik aangezet in vergelijking met wat Cath in het interview zegt.

In de gehandicaptenzorg worden zzp’ers ingezet. De Vereniging Gehandicaptenzorg Nederland (VGN) schrijft in een reactie op de Nieuwsuur-uitzending dat zorgorganisaties worstelen met een duivels dilemma. “Blijf je werken met zzp’ers en loop je het risico dat de Belastingdienst komt met een naheffing en een boete? Of doe je dat niet, zie je af van de inzet van zzp’ers, en loop je het risico dat de continuïteit van de zorg onder druk komt te staan?”

De VGN wil dat de Belastingdienst bij de handhaving rekening houdt met dit dilemma. Dat is echter wishful thinking. Bij handhaving van welke fiscale wetgeving dan ook kan voor niemand een uitzondering worden gemaakt.

Inzet zorg zzp lastig

Inzet van zzp’ers in de (gehandicapten)zorg is zeker lastig. Illustratief is een uitspraak de Rechtbank Noord-Nederland van 8 maart 2022  Hierin overweegt de rechtbank als volgt.

“Naar het oordeel van de rechtbank leidt dit ertoe dat de zorgaanbieder, zowel op organisatorisch als op vakinhoudelijk gebied, uiteindelijk een bindende instructiebevoegdheid had. De rechtbank overweegt hierbij dat voor het bestaan van een gezagsverhouding voldoende is dat de zorgaanbieder bevoegd was om dergelijke instructies te geven. Dat eiseres bij het uitvoeren van haar werkzaamheden een grote mate van professionele autonomie had, doet aan die instructiebevoegdheid niet af.”

Te sterke woorden

Toch zijn “vrees voor voortbestaan” van zorginstellingen en “een duivels dilemma” wat mij betreft te sterke bewoordingen.

Er zijn nog helemaal geen aanslagen opgelegd. En als er aanslagen zouden worden opgelegd, dan is het maar de vraag of er ook boetes zullen worden opgelegd. Over het jaar 2025 is dat in ieder geval niet mogelijk.

Over 2026 worden geen verzuimboetes opgelegd, wel vergrijpboetes. Een vergrijpboete wordt echter niet “zomaar” opgelegd, dan moet er echt wel iets aan de hand zijn.

Bovendien kunnen zorginstellingen verschuldigde loonbelasting en premies volksverzekeringen verhalen op de voormalige zzp’ers, nu schijnzelfstandigen. De enige “schade” die resteert, zijn de premies werknemersverzekeringen.

Geplaatst in Professioneel inhuren | Tags , | 1 Reactie

Connie Maathuis: ‘Vertrouwen moet de basis zijn voor de voortzetting van het zzp-dossier’

Geplaatst 3 augustus 2026 door Vertage

Foto: Heidi Borgart

Public Affairs-collega’s Sem Overduin en Oifik Youssefi van HeadFirst Group schreven samen het boek De ZZPuzzel, een feitelijke uiteenzetting van het zzp-dossier. Het boek kwam tot stand na vele gesprekken met arbeidsmarktexperts uit de wetenschap, politiek en het maatschappelijk middenveld. Hardnekkige misinformatie, eenzijdige beeldvorming, gebrek aan politieke daadkracht en de complexiteit van het arbeidsrecht maken het dossier een ingewikkelde puzzel. In deze artikelenreeks gaan de auteurs in gesprek met betrokkenen die een aanvullend puzzelstuk aandragen.

Connie Maathuis is sinds begin 2026 voorzitter van Vereniging Zelfstandigen Nederland (VZN). Een ideaal moment: het nieuwe kabinet heeft bij het aantreden in dezelfde periode de ambitie uitgesproken het vastgelopen zzp-dossier voortvarend op te pakken. Daarom is volgens Maathuis een krachtig en verenigd geluid van zelfstandig ondernemers in politiek en maatschappij belangrijker dan ooit. Hoewel zij de ambitie van het kabinet toejuicht, is Maathuis kritisch op verschillende onderdelen van het kabinetsbeleid. Ook de aangekondigde Zelfstandigenwet, die duidelijkheid moet bieden over het werken met en als zelfstandige, kent volgens haar nog de nodige haken en ogen. In gesprek met Oifik Youssefi spreekt zij over het alternatieve uitwerkingsvoorstel van VZN voor de Zelfstandigenwet, het belang van een integrale benadering van het zzp-dossier en de positie van zelfstandigen binnen de Nederlandse arbeidsmarkt. 

In hoeverre is het zzp-dossier een puzzel volgens jou?  

“Ik denk dat je het wel een puzzel mag noemen omdat het veel beleidsterreinen raakt: arbeidsrecht, fiscaliteit, handhaving, pensioenen en arbeidsmarkttekorten. De complexiteit ontstaat wanneer die onderwerpen los van elkaar worden benaderd. Juist daarom is een integrale aanpak noodzakelijk. Door over de grenzen van afzonderlijke beleidsterreinen heen te kijken en nieuwe stakeholders te betrekken, wordt het dossier niet ingewikkelder, maar juist beter oplosbaar.” 

Welke puzzelstuk zou je toe willen voegen aan De ZZPuzzel?

“Vertrouwen. Volgens mij ontbreekt het hier in het zzp-dossier te vaak aan. Tuurlijk, misbruik moet worden aangepakt, maar in het algemeen mag wetgeving niet worden gebaseerd op incidenten of de veronderstelling dat iedereen misbruik maakt van zzp’ers. Mensen kiezen bewust voor het zelfstandig ondernemerschap en ook opdrachtgevers moeten erop kunnen vertrouwen dat zij met zzp’ers kunnen samenwerken. Geef zzp’ers de ruimte, houd een vinger aan de pols en grijp in waar dat nodig is. Dat is een veel duurzamer uitgangspunt dan alles vooraf dichtregelen. Vanuit VZN pleiten we bijvoorbeeld al jaren voor de opbouw van een bedrijfsbuffer. Dat is een goed voorbeeld van beleid dat uitgaat van vertrouwen: geef zzp’ers de ruimte én de verantwoordelijkheid om zelf financiële zekerheid op te bouwen, in plaats van hen bij voorbaat vanuit wantrouwen te benaderen. Zo stimuleer je ondernemerschap zonder de noodzaak van toezicht uit het oog te verliezen.” 

Aan het begin van deze kabinetsperiode werd overwegend positief gereageerd op de ambitie om het vastgelopen zzp-dossier voortvarend op te pakken. Echter liet je in juni in het Financieel Dagblad weten kritisch te zijn op onderdelen van de kabinetsplannen. Zo verdwijnen verschillende fiscale en sociale regelingen, waaronder de startersaftrek en de IOAZ voor oudere zzp’ers die hun onderneming beëindigen. Als je terugkijkt op het eerste halfjaar van dit kabinet, wat is dan jouw algemene afdronk van de koers die is ingezet? 

“Bij de start van een nieuw kabinet worden altijd veel plannen gepresenteerd. Door de politieke volatiliteit en wisselingen van kabinetten de afgelopen jaren is het echter lastig om al een duidelijke koers te onderscheiden. Positief is dat minister Thierry Aartsen (Werk en Participatie) oog heeft voor de positie van zzp’ers en tempo wil maken met de Zelfstandigenwet. Juist daarom vind ik het lastig te rijmen dat een zzp-gezinde minister tegelijkertijd fiscale en sociale regelingen voor zzp’ers afbouwt. Wat betreft de Zelfstandigenwet: de beoogde invoering per 1 januari 2028 is ambitieus, maar niet onmogelijk. Tegelijkertijd moeten we de daadwerkelijke uitwerking van de wet nog afwachten. Tot nu toe ligt er vooral een wetsvoorstel waar druk aan gewerkt wordt door beleidsmedewerkers en waarop veel reacties op de internetconsultatie zijn geweest. Na een half jaar is het te vroeg voor een eindoordeel, maar als het kabinet snelheid wil maken, moet ook snel duidelijk worden welke koers het uiteindelijk kiest.”

Het kabinet werkt gelijktijdig aan meerdere dossiers en wetsvoorstellen die relevant zijn voor zzp’ers, waaronder de verplichte arbeidsongeschiktheidsverzekering (BAZ), de Zelfstandigenwet en het voortzetten van de handhaving op schijnzelfstandigheid. Heb je de indruk dat deze dossiers onder dit kabinet voldoende in samenhang worden benaderd?

“Die samenhang ontbreekt nog te vaak en dat is zorgelijk. Daardoor dreigen zelfstandigen bij verschillende beleidsdossiers telkens opnieuw de rekening te betalen. De voorgestelde hervorming van box 3 is daar een goed voorbeeld van. Daarbij wordt onvoldoende rekening gehouden met het feit dat veel zzp’ers vermogen opbouwen als bedrijfsbuffer en afhankelijk zijn van voldoende liquiditeit. Hetzelfde zie je bij andere dossiers, zoals een Leven Lang Ontwikkelen, waar de werknemer veelal het uitgangspunt is en de zzp’er buiten beeld blijft. Juist daarom is een integrale benadering van het zzp-dossier noodzakelijk: alleen zo voorkom je dat afzonderlijke maatregelen samen nadelig uitpakken voor zzp’ers.” 

Wij vinden dat het uitgangspunt juist moet zijn: ‘je bent ondernemer, want’

VZN geeft aan dat, net als toen met het wetsvoorstel Verduidelijking Beoordeling Arbeidsrelaties en Rechtsvermoeden (VBAR), de werkrelatietoets in de Zelfstandigenwet in essentie momenteel uitgaat van een ‘werknemer tenzij’-benadering. Waar zie jij dat precies in terug en waarom vind je dat problematisch? 

“De Zelfstandigenwet is wat ons betreft een verbetering ten opzichte van de VBAR. Wij hebben altijd gepleit voor het schrappen van het VBA-gedeelte en alleen het rechtsvermoeden door te voeren. Onze belangrijkste kritiek op de Zelfstandigenwet richt zich op de werkrelatietoets, wat erg op het VBA-gedeelte lijkt. Daarmee dreigt alsnog een ‘je bent werknemer, tenzij’-benadering via de achterdeur te worden ingevoerd. Wij vinden dat het uitgangspunt juist moet zijn: ‘je bent ondernemer, want’. De meeste zzp’ers kiezen bewust voor het ondernemerschap en zijn geen werknemers die het werknemerschap proberen te ontlopen. Een wet voor zelfstandig ondernemers moet dat uitgangspunt erkennen en borgen. Het is te hopen dat het wetsvoorstel, wat later dit jaar naar de Raad van State gaat, op dit punt andere keuzes presenteert.” 

VZN heeft recent als alternatief voor de huidige Zelfstandigenwet een voorstel gedaan waarin de werkrelatietoets niet terugkomt. Kan je dit voorstel kort toelichten en uitleggen hoe het zich verhoudt ten opzichte van de Zelfstandigenwet?

“Met ons voorstel willen we laten zien dat het ook anders kan. Ons uitgangspunt is om vooraf meer duidelijkheid, rechtszekerheid en uitvoerbaarheid te bieden, met oog voor zowel zzp’ers als opdrachtgevers, de Belastingdienst en de handhaafbaarheid. Wij vinden het onlogisch dat een zelfstandig ondernemer, nadat diens ondernemerschap is vastgesteld, alsnog voor iedere opdracht opnieuw de werkrelatietoets moet doorlopen. Dat leidt juist tot extra onzekerheid. Daarom stellen wij voor de status van zzp’er juridisch te borgen voor een belastingjaar, met een jaarlijkse toets op verschillende elementen van het ondernemerschap. Zo blijft toezicht mogelijk, terwijl de samenwerking met zzp’ers veel eenvoudiger en voorspelbaarder wordt dan onder de huidige systematiek van de Zelfstandigenwet.” 

Minister Thierry Aartsen wil tempo maken met zowel de BAZ als de Zelfstandigenwet en spreekt de ambitie uit om die laatste per 1 januari 2028 in te voeren. Gezien de kritische geluiden uit de praktijk, de vele reacties op de internetconsultatie van vorig jaar en het feit dat het voorstel eerst nog naar de Raad van State moet: hoe realistisch acht jij die planning? 

“De planning is ambitieus, maar niet onmogelijk. Uiteindelijk valt of staat het met het politiek draagvlak en de bereidheid van alle betrokken partijen om samen tot een goede wet te komen. Veel stakeholders hebben inmiddels hun visie gedeeld, nu is het aan de wetgever om die zorgvuldig te wegen. Wat mij betreft mag snelheid nooit het doel op zich zijn. Als een zorgvuldiger wetgevingsproces iets meer tijd vraagt, is dat geen probleem. De kwaliteit van de Zelfstandigenwet moet leidend zijn, niet de planning.” 

Volgens minister Aartsen moeten de nieuwe regels een einde maken aan de onduidelijkheid rondom het werken met en als zzp’er. Om daar nu al aan bij te dragen liet Aartsen in een Kamerbrief in april weten te starten met de communicatiecampagne ‘Zo kan zzp wel’. Hoe waardeer jij die campagne?  

“Ik juich de communicatiecampagne in principe toe, maar er zijn wat aanpalende zaken waar ik toch wat kritisch op ben. Neem het geüpdatete toetsingskader van de Belastingdienst: dit riep veel kritiek op van experts, namelijk dat dit nagenoeg ongewijzigd lijkt en aan duidelijkheid niets nieuws verschaft. Die signalen hebben wij ook teruggekoppeld aan het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. In een dossier waarin al zoveel onzekerheid bestaat, moeten losse uitingen, zoals het artikel op nu.nl, geen schijnzekerheid creëren. Juist daarom was het verstandiger geweest om meer tijd te nemen en de campagne pas volledig te starten zodra de boodschap inhoudelijk beter was uitgewerkt.” 

In VZN’s inbreng voor het Commissiedebat Arbeidsmarktbeleid op 24 juni werd expliciet onduidelijkheid benoemd in zzp-beleid en ook de communicatie. Welke toevoegingen mogen er wat jou betreft absoluut niet ontbreken in de communicatiecampagne?

“De campagne moet vooral laten zien hoe opdrachtgevers binnen de huidige kaders verantwoord met zzp’ers kunnen samenwerken. Er is behoefte aan concrete handvatten die duidelijk maken welke ruimte er wél is, in plaats van een eenzijdige nadruk op risico’s. Alleen zo neem je de angst uit de markt weg en geef je opdrachtgevers en zzp’ers het vertrouwen om op een verantwoorde manier samen te werken.”

Maak van zzp’ers geen sluitpost. Ze zijn van grote waarde voor onze economie, onze arbeidsmarkt en de samenleving

VZN heeft inmiddels een sterke positie in de polder en het speelveld van belanghebbende partijen af weten te dwingen. Voel jij je als voorzitter door de beleidsmakers, Kamerleden en bewindspersonen voldoende gehoord? Of is er nog ruimte voor verbetering?

“Ik merk dat VZN steeds serieuzer wordt genomen. Dat zien we nu onder meer aan de reacties op ons alternatieve voorstel voor de Zelfstandigenwet. Het is positief dat we worden betrokken, maar uiteindelijk gaat het erom dat we ook structureel aan tafel zitten wanneer beleid wordt gemaakt. We hebben de afgelopen jaren een stevige positie opgebouwd. De volgende stap is dat de stem van zelfstandig ondernemers een vanzelfsprekend onderdeel wordt van de beleidsvorming en dat hun positie blijvend wordt erkend.” 

Wat is jouw boodschap aan de politiek, niet alleen met het oog op de Zelfstandigenwet maar op de verdere voortzetting van het zzp-dossier? 

“Maak van zzp’ers geen sluitpost. Ze zijn van grote waarde voor onze economie, onze arbeidsmarkt en de samenleving. Hun positie verdient erkenning en een volwaardige plek in het beleid. Mijn voorganger Cristel van de Ven zei het sterk: ‘zzp is here to stay’. Ik zou daaraan willen toevoegen: ‘ruim baan voor zelfstandigen’. Niet als vrijbrief zonder regels, maar als ruimte om te ondernemen vanuit vertrouwen én verantwoordelijkheid.” 

Geplaatst in ZP en Ondernemen | Tags , , | Laat een reactie achter

Verzekeraar en zzp’er ruziën over schadevergoeding. Hoe lang had de man nog kunnen werken?

Geplaatst 2 augustus 2026 door ZiPredactie

Een zzp’er in de bouw kon na een ongeval niet meer volledig werken. Hij vorderde een schadevergoeding van verzekeraar Achmea. Om te bepalen hoe groot het verlies aan inkomen is, moest worden vastgesteld tot welke leeftijd de zzp’er normaal gesproken zou hebben gewerkt. Zou hij tot na zijn AOW-leeftijd hebben doorgewerkt, zoals veel zzp’ers doen? Of was hij juist eerder gestopt?

De verzekeraar en de zzp’er kwamen er niet uit. Dus was het aan de rechter om de knoop door te hakken, en die schakelde daarvoor een onafhankelijke deskundige in.

Zelfstandigen werken relatief lang door

De zzp’er stelde dat hij tot zijn zeventigste zou zijn doorgegaan. Verzekeraar Achmea vond dat niet aannemelijk. Volgens de verzekeraar zou de man vanwege bestaande gezondheidsklachten al op zijn 62e zijn gestopt.

Omdat de standpunten ver uiteenliepen, liet de rechtbank onderzoeken op welke leeftijd zelfstandigen in de bouw gemiddeld stoppen met werken.

Uit het deskundigenonderzoek blijkt dat zelfstandigen doorgaans langer doorwerken dan werknemers. In 2021 lag de gemiddelde pensioenleeftijd van zelfstandigen in de bouw op 68,1 jaar. Voor werknemers in de bouw was dat 65,5 jaar.

Ook bleek dat 53 procent van de zelfstandigen, bekeken over alle sectoren, pas na het bereiken van de AOW-leeftijd met pensioen gaat. Volgens de deskundige wijkt de bouwsector daar waarschijnlijk niet sterk van af.

De gemiddelde pensioenleeftijd van zelfstandigen in de bouw stijgt bovendien al jaren. Tussen 2002 en 2022 nam die toe van 64,6 naar 68,1 jaar. Wanneer die ontwikkeling wordt doorgetrokken, zou de zzp’er in deze zaak mogelijk tot zijn 69e of 70e hebben gewerkt.

Eerdere klachten geen reden om op 62 te stoppen

De man had al voor het ongeval last van zijn enkels en voeten. Achmea voerde daarom aan dat hij ook zonder het latere ongeval niet lang meer had kunnen doorwerken.

De rechtbank ging daar in niet in mee, zo blijkt uit een tussenvonnis. De klachten waren volgens een medisch deskundige mild. De man had er bovendien vanaf 2005 ongeveer acht jaar mee kunnen werken en inkomen mee kunnen verdienen.

Ook was niet aangetoond dat hij genoeg pensioen of vermogen had opgebouwd om al op zijn 62e te kunnen stoppen. Een eerdere schadevergoeding van 85.000 euro veranderde dat volgens de rechter niet. Dat bedrag was bedoeld als vergoeding voor de gevolgen van een medische fout en bestond deels uit smartengeld.

Ook 70 jaar niet voldoende aannemelijk

De rechtbank vond het tegelijkertijd te onzeker om ervan uit te gaan dat de zzp’er tot zijn zeventigste zou hebben doorgewerkt.

Hoewel iets meer dan de helft van de zelfstandigen na de AOW-leeftijd actief blijft, doet een aanzienlijk deel dat dus niet. Daarnaast bestond de kans dat de eerdere enkelklachten en artrose op latere leeftijd alsnog ernstiger zouden worden.

De man schakelde voor zijn onderneming ook personeel in. Uit het deskundigenonderzoek blijkt dat zelfstandigen met personeel gemiddeld iets eerder stoppen dan zzp’ers die zonder personeel werken.

De rechter koos daarom voor de AOW-leeftijd als meest aannemelijke einddatum. Voor de berekening van het inkomensverlies moet ervan worden uitgegaan dat de man tot 30 maart 2034 zou hebben gewerkt. Hij is dan 67 jaar en zes maanden oud.

Schadebedrag nog niet vastgesteld

De uitspraak betekent nog niet dat het definitieve schadebedrag bekend is. De zzp’er en Achmea krijgen eerst de gelegenheid om daar samen uit te komen.

Lukt dat niet, dan kan de rechtbank opnieuw een deskundige benoemen om het verlies aan verdienvermogen te berekenen.

Bron: Rechtbank Gelderland, 8 juli 2026, ECLI:NL:RBGEL:2026:5366 

Geplaatst in ZP en Ondernemen | Tags | 3s Reacties