Maandelijkse archieven: december 2016

De zzp chaos is compleet

Geplaatst 16 december 2016 door Pieter Omtzigt

Vijf punten als  oplossing van de zzp-problemen door de wet DBA.  Ik heb ze ingebracht in het kamerdebat over de Wet DBA. Helaas zijn de voorstellen niet door de regering overgenomen. Daarmee tilt de regering het probleem over de verkiezingen heen, zonder hard aan een oplossing te werken. Dat is onverantwoord (non)beleid van Wiebes en Asscher. Gevolg: de zzp chaos is compleet.  

Wet DBA heeft doelen niet bereikt

Het kabinet wil schijnzelfstandigheid de kop in drukken. Maar de Wet DBA blijkt juist voor onrust te zorgen. Tienduizenden zzp’ers en hun gezinnen betalen nu de rekening voor dit falend beleid. De chaos voor de zzp’er is compleet.

De Wet DBA (Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties) had eigenlijk maar twee doelen. Ten eerste om duidelijk te maken wie fiscaal gezien zzp’er is en wie niet. Ten tweede moest het schijnzelfstandigheid bestrijden. Beide doelen zijn niet gehaald.

Voor een werkende Wet DBA heb je een Belastingdienst nodig die zo’n duidelijke afbakening kan geven van het arbeidsrecht, dat alle opdrachtgevers weten wat zij moeten doen om met zzp’ers te werken. De staatssecretaris heeft de Kamer ervan overtuigd dat de Belastingdienst dit zou kunnen. Maar eigenlijk zou je dit niet moeten willen. De commissie-Boot heeft erover geschreven. De Belastingdienst is met de invoering van de Wet DBA voor een heel moeilijke opgave geplaatst. De toetsing vooraf binnen het civiele kader kan eigenlijk helemaal niet, concludeerde de commissie.

Het heeft lang geduurd, maar eindelijk lijkt ook de staatssecretaris in te zien dat de uitvoering niet goed gaat. Ondernemers krijgen niet genoeg zekerheid van de Belastingdienst en dus huren ze geen zzp’ers in. Dat is mooi als dat betekent dat er meer werknemers in dienst genomen worden, maar het is zeer onwenselijk als ondernemers op grote schaal overgaan tot payrolling of via bv-schijnconstructies werken.

Zzp’ers in onzekerheid en zonder opdracht

Ondertussen hebben tienduizenden zzp’ers, en misschien nog wel meer, veel minder opdrachten of ze zitten zelfs helemaal zonder opdrachten. Zij en hun gezinnen betalen de rekening van dit falend beleid. Tijdens economisch herstel worden zij met een forse inkomensdaling geconfronteerd. Misschien is dit wel het duidelijkste bewijs dat een overheid niet direct banen kan creëren met belastingen, maar wel werk van zzp’ers kan vernietigen.
Heeft de staatssecretaris dit allemaal opgelost met de tweede voortgangsrapportage inclusief VVD-campagnefilm?

Nee, de chaos is compleet. Er wordt wel een VVD-campagnefilm over de DBA opgenomen, maar de teksten zijn gewoon onjuist. Het is wel nieuw dat de VVD dit keer vóór de verkiezingen toegeeft dat haar campagnefilmpjes niet kloppen.

We hebben nu vier verschillende omschrijvingen gehad van het gedoogbeleid, een noodgreep zonder wettelijke basis die dus geen enkele zekerheid biedt. In plaats van actie kondigen de staatssecretaris en de minister een nieuw onderzoek aan en verkeren opdrachtgevers opnieuw in onzekerheid en huren zij dus geen zzp’ers in.

Vijf punten voor een duidelijke agenda

De regering moet per direct met een duidelijke agenda te komen. Die zou kunnen bestaan uit de volgende punten.

Eén: het onmiddellijk overnemen van de aanbevelingen van de commissie-Boot. Maar dan wel met uitzondering van het beoordelen of werkzaamheden tot de corebusiness van het bedrijf behoren. Die aanbeveling kan namelijk zo ingrijpend zijn dat die pas over een paar jaar overwogen kan worden.

Twee: de gedoogsituatie vastleggen in een beleidsbesluit. Er moet formele grond zijn om niet te handhaven. Dat kan willekeur voorkomen.

Drie: begin onmiddellijk met handhaven tegen schijnzelfstandigheid. Er is maar één juridische en wettelijke scheidslijn en dat is of iemand te kwader trouw is. Ik vermoed overigens dat het om meer dan tien opdrachtgevers gaat.

Vier: verduidelijk de arbeidswetgeving op de punten gezagsverhouding en persoonlijke arbeid. Als je jezelf mag laten vervangen bij de opdrachtgever, ben je in mijn ogen (en die van de CDA-fractie) niet meteen een zzp’er. Het voorstel tot verbetering van de arbeidswetgeving moet op 1 februari klaarliggen en naar de Kamer worden gestuurd. Het wegnemen van de knelpunten met betrekking tot de criteria gezagsverhouding en persoonlijke arbeid kan ook eerst worden geregeld in het fiscale recht via de fictieve dienstbetrekking en eventueel pas daarna in de arbeidswetgeving. Zelf veroorzaakte problemen moet je niet over de verkiezing heen tillen.

Vijf. Maak een plan om het in dienst nemen van werknemers aantrekkelijk te maken. Repareer de Wwz-problemen. Denk aan een kortere loondoorbetaling bij ziekte. Nu ben je als werkgever bijna gek als je iemand een vast contract aanbiedt. We zouden dat juist moeten belonen.

Geplaatst in ZP en Ondernemen, ZP en Politiek | Tags , | 32s Reacties

Randstad (Yacht) neemt BMCadvies over

Geplaatst 16 december 2016 door ZiPredactie

Randstad is van plan het bureau BMC over te nemen voor € 65 miljoen. De uitzendgigant maakte deze acquisitie vanochtend bekend. BMC blijft als apart merk bestaan.

In de afgelopen 12 maanden tot september 2016 heeft BMC een omzet gerealiseerd van circa € 102 miljoen. BMC biedt totaalconcept van advies, verander- en interimmanagement, training en coaching, auditing, onderzoek en benchmarking. BMC werkt uitsluitend voor de publieke sector.  BMC’s professionals diensten (80% van de omzet) richten zich met name op plaatsingen, detachering, en freelance-diensten voor hoofdzakelijk hoger opgeleide professionals in de publieke sector. Met deze overname wordt Randstad marktleider voor professionals in de Nederlandse publieke sector.

Ton Hopmans, Managing Director Yacht, zegt in een commentaar: We zijn verheugd om BMC te verwelkomen binnen ons professionals bedrijf. BMC is een bekende speler met een goede staat van dienst in de publieke sector. Door onze krachten op het gebied van detachering en consultancy te bundelen, zijn we in staat om onze beider klanten beter te bedienen en tegelijkertijd onze professionals mooie kansen te bieden. De toevoeging van BMC’s consultancy diensten versterkt ons vermogen om te adviseren op directieniveau. 

Randstad/Yacht willen dat BMC het Center of Excellence voor de publieke sector wordt binnen het gezamenlijke Nederlandse professionals bedrijf. BMC als aparte merknaam en organisatie blijven bestaan. Gezien de sterke merknaam niet onlogisch, maar wel opvallend vanwege de internationale single brand strategie van Randstad, waar Yacht eigenlijk al een uitzondering op is. BMC directeur Albert Jansen zal na de overname toetreden tot de directie van Yacht en van daar uit de leiding over BMC behouden.

De voorgenomen overname is onder voorbehoud van raadpleging van de respectievelijke ondernemingsraden en van goedkeuring door de Autoriteit Consument en Markt (ACM). BMC is, na een net voorkomen faillissement, sinds enkele jaren voor 49% eigendom van ING en ABN.

Geplaatst in ZP en Ondernemen | Tags , , | Laat een reactie achter

IM-Register, kwaliteitsinstituut voor interim managers, wordt Nationaal Beroepen Register

Geplaatst 16 december 2016 door ZiPredactie

Het register voor professionele interim managers – het IM-register – gaat haar kennis op het gebied van kwaliteitsborging ook beschikbaar maken voor andere beroepsgroepen en zich daarom omvormen tot een Nationaal Beroepen Register. Om dit mogelijk te maken heeft zij samenwerking gezocht met Nive, het grootste netwerk van managers in Nederland.

De Stichting IM-Register is hét kwaliteitsinstituut voor interim managers in Nederland. Zij borgt de professionaliteit van deze beroepsgroep door het opstellen van objectieve kwaliteitscriteria. Op basis hiervan worden gekwalificeerde interim managers gecertificeerd en geregistreerd in een openbaar register. Geregistreerde managers zijn tevens onderworpen aan het tuchtrecht voor de beroepssector kennisintensieve dienstverlening.

Het bestuur van het IM-Register heeft de ambitie om dit raamwerk, dat beantwoordt aan de vereisten van ISO 17024 (certificering van personen) ook beschikbaar te maken voor andere beroepsgroepen, die eveneens behoefte hebben aan een objectieve toetsing en registratie van hun professionele leden.

Daarom heeft het IM-Register samenwerking gezocht met Nive, als belangrijkste managers platform in Nederland; Nive bereikt via haar leden ruim 20.000 managers en beschikt ook over een kennisnetwerk voor interim managers  (zie www.societeitquintessence.nl)

In samenwerking met Nive, zal het IM-Register geleidelijk worden omgevormd tot een Nationaal Beroepen Register (NBR) zodat de gedurende vele jaren binnen het IM-Register opgebouwde expertise op het gebied van kwaliteitsnormering, certificering en registratie, voor meerdere beroepsgroepen in Nederland beschikbaar kan worden gemaakt.

Voor Nive betekent dit een verdere versterking van haar generieke activiteiten op het gebied van management ontwikkeling en professionalisering en meer specifiek voor het kennisnetwerk interim management.

Geplaatst in ZP en Ondernemen | Tags , | 1 Reactie

Crisis maakt top-zelfstandige een betere ondernemer

Geplaatst 15 december 2016 door Piet Hein de Sonnaville

Er is ‘gedoe’ rondom zzp’ers. De wet DBA, al dan niet inmenging van de overheid voor het verplicht verzekeren tegen arbeidsongeschiktheid of het regelen van een pensioenvoorziening. De vraag die niet of nauwelijks aan de orde komt: hoe is het gesteld met het ondernemerschap van de zzp’er? In dit geval: de hoger opgeleide zzp’ers.

Zij beschikken weliswaar over voldoende vakmanschap om van meerwaarde te zijn voor opdrachtgevers, met hun ondernemerschapskwaliteiten was het 4 jaar geleden minder goed gesteld. Nu, in 2016, lijkt een inhaalslag te hebben plaatsgevonden. De top-zzp’er is ten opzichte van 4 jaar geleden een betere ondernemer geworden.

Aanleiding onderzoek

Reden voor het onderzoek in 2012 was de veronderstelling dat meer dan voorheen een beroep werd gedaan op het ondernemerschap van hoogopgeleide zelfstandigen. De groei van het aantal zelfstandige professionals (meer concurrentie), de conjunctuur destijds (minder opdrachten) en het gebruik van social media waren enkele ontwikkelingen waarmee zelfstandigen te maken kregen. Hoe onderscheid je je? Hoe vermarkt je jezelf? Hoe zorg je voor werkzekerheid? Stuk voor stuk aspecten waarbij ondernemerschap om de hoek komt kijken.

De afgelopen 4 jaar kenmerkten zich op zijn minst als turbulent. Onder meer als gevolg van ontwikkelingen in de economie, de politiek, de arbeidsmarkt en technologie/IT. Heeft dit effect gehad op het ondernemerschap van hoogopgeleide zelfstandigen? Zijn er veranderingen zichtbaar ten opzichte van 2012? Reden voor ons om het onderzoek uit 2012 te herhalen in 2016.

Crisis maakt de top-zzp’er een betere ondernemer

Dit blijkt uit recent onderzoek (Interim Index 2016, thema ondernemerschap). Bij de meting is een model gebruikt dat in 2012 samen met TNO en Nyenrode is ontwikkeld. Twee elementen worden onderscheiden: pionieren en competenties. Beide zijn bepalend voor het ondernemerschap. Pionieren houdt verband met iemands grondhouding, zijn of haar verwachtingen en mate van actiegerichtheid. Bij competenties gaat het onder meer om vakmanschap en zelfbeeld. Het onderzoek laat zien dat met name de score op pionieren is toegenomen ten opzichte van 4 jaar geleden. De score op competenties is ook positiever dan in 2012, hoewel iets minder dan die van pionieren.

ontwikkeling competenties, 2012 tov 2016
Ontwikkeling competenties, 2012 tov 2016 (+ = competentie is beter geworden)

Na verloop van tijd -en al helemaal tijdens een crisisperiode- word je een betere ondernemer, zo blijkt. Zeker voor startende zzp’ers kan dit een steun in de rug zijn. Toch blijft een gedegen en goede voorbereiding essentieel. Gevaar is wel dat juist in een aantrekkende markt zoals we die nu zien, er minder aandacht is voor het ondernemerschap.

De zzp’er met focus overheid maakt grootste stap

De onderzoeksresultaten zijn ook geanalyseerd naar sector. De overheid valt op. Vier jaar geleden scoorden zij het laagst ten opzichte van de andere sectoren. Nu is de overheid koploper. Interim managers (zzp’ers) die binnen de overheid actief zijn, hebben duidelijk een slag gemaakt. Het is niet eenvoudig om binnen de overheid een interim-opdracht te verkrijgen. De concurrentie is groot, aantal opdrachten gering en de eisen zijn heel specifiek. Als er ergens ondernemerschapskwaliteiten nodig zijn, is het daar. Het is goed te zien dat zelfstandigen daarin zijn gegroeid.

Geen behoefte aan vangnet overheid

Deze groep zelfstandigen kan zijn eigen zaakjes goed regelen. “Bemoeienis vanuit de overheid, bijvoorbeeld door verplicht aanbieden van pensioenvoorziening, dan wel arbeidsongeschiktheidsdekking, is voor deze specifieke groep geen thema. Zij hebben bewust voor het ondernemerschap gekozen met alle risico’s die eraan verbonden zijn”, aldus de onderzoekers.

Piet Hein de Sonnaville en Marleijn de Groot zijn verbonden aan Schaekel & Partners en verantwoordelijk voor de Interim Index onderzoeken, zie ook Interim Index 2016, thema ondernemerschap

Geplaatst in ZP en Ondernemen | Tags , | 2s Reacties

Gebalanceerde Flexibiliteit. Samen zelfstandig: Coöperatie DichtBijZorg

Geplaatst 14 december 2016 door Sarike Verbiest

Coöperatie DichtBijZorg is in januari 2015 ontstaan vanuit de behoefte van zzp’ers en kleine ondernemers in Zuidoost- en Midden-Brabant om zich gezamenlijk te kunnen profileren richting gemeenten en cliënten. DichtBijZorg wil de samenwerking tussen haar leden stimuleren met behoud van autonomie, flexibiliteit en innovatiekracht. De professionals zijn tevreden met het werken als zelfstandige, maar zoeken via de coöperatie naar manieren om de nadelen ervan te ondervangen, zoals beperkte zichtbaarheid, beperkte mogelijkheden om een breed pallet aan diensten aan te bieden en beperkte werkzekerheid.

Een aflevering uit de serie ‘Gebalanceerde Flexibiliteit’ waarin TNO laat zien hoe organisaties op zoek naar manieren om mee te bewegen met de omgeving kiezen al snel voor flexibele contracten. 

Samen optrekken richting gemeenten

Als gevolg van de decentralisatie van overheidstaken worden gemeenten in 2015 verantwoordelijk voor jeugdzorg en zorg aan langdurig zieken en ouderen. Nadat komende jaren de bestaande contracten tussen overheid en zorgaanbieders aflopen, moeten gemeenten die zorg gaan aanbesteden. De gemeenten hebben hierbij vooral oog voor grote organisaties, maar niet voor kleine organisaties of zelfstandigen in de zorg. Grote zorginstellingen bieden een grote diversiteit aan zorg en zijn makkelijk te vinden en kleine ondernemers en zzp’ers zijn moeilijker te vinden en bieden individueel vaak maar één vorm van zorg aan. Door samen de coöperatie DichtBijZorg te vormen, krijgt deze groep de mogelijkheid om zich gezamenlijk te presenteren aan de gemeenten en gezamenlijk erkend te worden als zorgaanbieder. DichtBijZorg regelt de administratie, de erkenning, het afsluiten van contracten met zorgvragers en is verantwoordelijk voor de kwaliteit van de zorg. Daar staat tegenover dat de leden 12% van hun omzet afstaan aan de coöperatie. De invulling van de dienstverlening blijft bij de leden waardoor de autonomie behouden blijft. De coöperatie is net operationeel, dus harde opbrengsten zijn nog niet zichtbaar. De coöperatie hoopt een slag te kunnen slaan wanneer de huidige contracten tussen gemeenten en grote zorgaanbieders aflopen. De leden zijn positief en de ideeën erachter zijn het delen waard. Een coöperatie kan ook een nuttige samenwerkingsvorm zijn voor zzp’ers en kleine ondernemers in andere sectoren.

“Vertrouwen hebben in de kwaliteit die mensen kunnen leveren […]  Als je dat niet hebt moet je er niet aan beginnen” (Harry Jacobs, Bestuurder Coöperatie DichtBijZorg)

Samen meer werkzekerheid en een breder aanbod van diensten

Wanneer een cliënt binnenkomt bij DichtBijZorg bekijkt deze eerst de zorgvraag. Vervolgens maakt DichtBijZorg een selectie van haar leden in de buurt van de cliënt met de juiste expertise en voldoende tijd. De cliënt kiest vervolgens uit deze leden bij wie hij of zij behandeld wil worden. Door de cliënten op deze manier te verdelen blijft de keuzemogelijkheid bij de cliënt zelf. Tegelijkertijd is er meer werkzekerheid dan wanneer de leden alleen zouden staan, omdat zij gezamenlijk opdrachten vanuit de gemeenten kunnen binnenhalen die ze als (kleine) zelfstandige niet zouden krijgen.

De reden kan bijvoorbeeld zijn dat de gemeente de individuele zelfstandige niet weet te vinden, omdat een zelfstandige minder makkelijk erkend wordt als zorgaanbieder of omdat de gemeente op zoek is naar verschillende aanvullende expertises van verschillende soorten professionals (een breed pakket aan diensten). Daarnaast kan de coöperatie de hoeveelheid werk intern verdelen en zo kan de capaciteit beter worden afgestemd op de vraag. De inkomenszekerheid zal nog steeds minder zijn dan van iemand in loondienst, hoewel veel mensen in loondienst ook  onzeker zijn over hun baan in de zorg, aldus Harry Jacobs, bestuurder DichtBijZorg. Bovendien zijn zzp’ers “mensen die een stukje avontuur in zich hebben en sterk genoeg in hun schoenen staan om het zelf te gaan doen”, aldus Harry Kessels, lid DichtBijZorg.

Door in een coöperatie samen te werken wordt het makkelijker voor de leden om meer gebruik te maken van elkaars (aanvullende) expertise en samen nieuwe diensten te ontwikkelen. Dat zie je bijvoorbeeld terug in het opzetten van nieuwe initiatieven door verschillende zelfstandigen die elkaar via de coöperatie hebben gevonden, zoals het trainingscentrum Possiebilietiez voor licht verstandelijk gehandicapten en mensen met psychiatrische problematiek.

“Mensen die een stukje avontuur in zich hebben en sterk genoeg in hun schoenen staan om het zelf te gaan doen”, (Harry Kessels, lid DichtBijZorg)

Samen, maar nog steeds flexibel kunnen inspelen op veranderingen in de markt

Door veranderingen in de regelgeving en financieringswijze binnen de  zorg, nieuwe vormen van dienstverlening (zorg op afstand bijvoorbeeld) en een toename in de vraag naar zorg op maat, is het belangrijk om meer samen te werken. De rechtsvorm en regelgeving rondom een coöperatie lenen zich goed voor samenwerking tussen zelfstandige partijen. De coöperatie als organisatievorm sluit goed aan bij de autonome positie van de leden, onder andere via de besluitvorming waarbij ieder lid een stem heeft. Tegelijkertijd biedt een coöperatie, zoals eerder beschreven, mogelijkheden voor het gezamenlijk optrekken richting gemeenten, met name op het gebied van zichtbaarheid, het aanbieden van een breed palet aan diensten en het gezamenlijk dragen van verantwoordelijkheid. Volgens de leden en de directeur van de coöperatie is het van belang dat de leden zelfstandig blijven, zodat ze beter maatwerk kunnen bieden en hun dienstverlening sneller kunnen aanpassen aan nieuwe ontwikkelingen. Volgens de leden en directeur van de coöperatie zijn zelfstandigen vaak erg ondernemend, betrokken en flexibel, omdat ze niet worden gebonden aan standaardisering, protocollen en regeltjes zoals in grote instellingen.

Als voorbeeld van relevante veranderingen geeft Harry Jacobs de recentelijke bezuinigingen in de zorg. “Het moet steeds goedkoper, het moet steeds efficiënter. En het kan ook veel efficiënter”, aldus Harry Jacobs. Grote instellingen veranderen te langzaam. De ‘beheerscultuur’ binnen grote instellingen maakt het moeilijk om te innoveren. Er zijn wel regels nodig om kwaliteit van de zorg te behouden, maar ze moeten de mogelijkheid om flexibel in te spelen op de vraag niet beperken. Wanneer de wereld binnen de zorg verandert, zien werknemers dat en willen ze hier wellicht op reageren, maar door protocollen en reglementen is het lastig om vanuit een bottom-up positie invloed uit te oefenen binnen een grote instelling. Kortom: de vraag naar flexibiliteit van zorgaanbieders neemt toe, en Coöperatie DichtBijZorg, een flexibel samenwerkingsverband van zzp’ers en kleine ondernemers, kan deze flexibiliteit bieden.

Tips

  • Door samen te werken kunnen zzp’ers en kleine ondernemers elkaar meer werkzekerheid bieden en de klant een betere dienstverlening. Een coöperatie is een goede vorm om die samenwerking vorm te geven.
  • Wanneer je van mensen verwacht dat ze zich flexibel inzetten, enthousiast zijn en blijven innoveren, is het van belang dat ze ook autonomie hebben. Door verantwoordelijkheden en bevoegdheden zo dicht mogelijk bij de praktijk te beleggen, wordt de betrokkenheid van de professionals versterkt.

Het (online) boek Gebalanceerde Flexibiliteit’ van TNO met nog negen andere casussen en een het onderzoeksverslag is hier te vinden.  

Geplaatst in Professioneel inhuren | Tags , , , | Laat een reactie achter