Maandelijkse archieven: juni 2019

KvK handelt in strijd met de geest van de Wet Markt en Overheid en stelt zich op als marktmeester. Daarbij wordt met KVK Connect het commerciële belang van de technologiepartner en de pilotpartner, waarvan opdrachten als eerste onder KVK-leden worden gepromoot, een stevige duw in de rug gegeven. Volgens Van Berkel, oprichter van Planet Interim, een staaltje concurrentievervalsing en kartelvorming, betaald met publiek geld.

KVK is zoekende. Dit toonde het team van Arjen Lubach al eerder aan in een hilarisch ”nostalgierubriekje”.

De missie van KVK is ‘zorgen voor betrouwbare bedrijfsinformatie, kennis en advies voor en over ondernemers’. KVK stelt verder dat zij ‘mensen ondersteunen die een onderneming willen beginnen, ondernemers die al actief zijn en bedrijven die ambities hebben voor internationale handel, innovatie, vernieuwing en verdere groei’. Maar in plaats van zich te focussen op deze kerntaken, blijft KVK zoeken naar nieuwe diensten die zij aan kan bieden om haar budget, een jaarlijkse uitgave van rond de € 200 miljoen gemeenschapsgeld, te rechtvaardigen. Zo is KVK ‘volop aan het digitaliseren’.

Het ‘digitaliseren’ wordt wiebelig wanneer Peter Bargon, directeur landelijke dienstverlening bij KVK, in januari 2017 KVK Connect aankondigt. Dit KVK-product diende oorspronkelijk om zzp’ers andere zzp’ers te laten vinden. (Wel eens van social media en Google gehoord, meneer Bargon?) Ruim een jaar later bleek zoals verwacht dat KVK Connect niet echt aansloeg, dure reclamecampagnes op RTV ten spijt. Desondanks is toch nog meer gemeenschapsgeld in KVK Connect gepompt. Bargon: “Wij willen het leven van de ondernemer makkelijker maken. Laten zien waar de opdrachten voor zzp’ers te vinden zijn, past daar mooi in.”

Zes bezwaren die duidelijk maken dat niets minder waar is in mijn ogen:

1. KVK is losgeslagen van de missie; de heer Bargon maakt namelijk nog een bijzonder statement, want ‘KVK wil helpen om de continuïteit in opdrachten te borgen voor zzp’ers. Nee, niet de bemiddelaar worden.’ Mijn vraag aan meneer Bargon: waar bemoei je je als KVK mee? Ga je ook de continuïteit van de omzet van andere bedrijven borgen? Dat zijn immers ook KVK-leden. Omzet van ondernemers borgen is noch je verantwoordelijkheid, noch je missie, noch je doelstelling.
2. KVK maakt zich schuldig aan concurrentievervalsing; KVK gaat met KVK Connect diensten onder de kostprijs aanbieden die al lange tijd op de markt beschikbaar zijn. KVK eigent zichzelf hiermee de rol van innovatieve speler en marktmeester toe. Op de radio stelt Bargon onomwonden dat het project is ‘gestart om het product op te schalen’. KVK gaat hiermee dus voor eigen groei. Groei die ondernemers zelf dienen te financieren. In plaats van bestaande innovatieve spelers bij hun groei te ondersteunen, kiest KVK er dus voor om gemeenschapsgeld in te zetten en hen te gaan beconcurreren.
3. Bevoordeling private marktleiders; er wordt met KVK Connect een cluster private spelers bevoordeeld. Dit zijn met name de commerciële technologiepartner en de commerciële pilotpartner. Het nieuwe KVK Connect is namelijk opgeleukt met de VMS-/marktplaatstechnologie van de ene marktleider, waarna vervolgens het opdrachtenaanbod van de andere marktleider, een marktplaats- en inhuurspecialist, onder ‘KVK-Zzp’ers’ wordt gepromoot. Deze bedrijven werken al langer innig samen, waarbij de marktplaats-specialist nota bene behoort tot een internationale, met name Zwitserse, private equity-groep.
4. KVK doet aan kartelvorming en stelt zich op als marktmeester; andere bedrijven die zich bij het KVK Connect-systeem willen aansluiten dienen de technologie van de marktleider te gebruiken of moeten een (kostbare) koppeling (laten) aanbrengen. Dan mogen ze straks wellicht ook hun opdrachten doorplaatsen naar KVK Connect. Wie, hoe en wanneer wordt gekoppeld, is aan KVK in samenspraak met de technologiepartner van het eerste uur. Hiermee stelt de KVK zich de facto op als marktmeester. Het commercieel gewin dat uit de matches voortvloeit, komt dus het cluster van private marktleiders toe dat ‘system compatible’ is. Het behoeft geen betoog dat de huidige technologiepartner hiermee sterk wordt bevoordeeld. Het gratis kunnen doorplaatsen van opdrachten naar KVK Connect is immers een incentive om de technologie te gaan gebruiken. Andere zelfstandige innovatieve spelers vissen achter het net. KVK bevoordeelt als marktmeester dus enkele marktleiders die technologie delen, betaald met publiek geld. (Ook een mooi staaltje continuïteit van omzet borgen?)
5. Het is een ongegronde besteding van publiek geld; als gesteld, de diensten van KVK Connect worden door meerdere commerciële platforms al veel langer aangeboden. Deze platforms zijn met hard werken en privaat geld gestart en doorgefinancierd, met alle bijbehorende ondernemersrisico’s van dien. Meerdere platforms maken de markt transparanter door het online opdrachtenaanbod te matchen met hun leden. Er is dus geen enkele sprake van ‘marktfalen’ en alleen aantoonbaar marktfalen is een reden dat een ZBO als KVK eventueel mag overgaan tot het aanbieden van een product dat commercieel al bestaat. Daar is hier duidelijk geen enkele sprake van*.
6. KvK maakt misbruik van marktpositie; de WMO bevat overigens een aanvulling op de Wet Openbaarheid van Bestuur (Wob): ‘gegevens die in het kader van de publieke taak zijn verkregen, mogen alleen voor andere activiteiten worden gebruikt, indien die gegevens ook aan derden beschikbaar kunnen worden gesteld. Deze gegevens moeten op grond van de Wob dan onder dezelfde voorwaarden aan derden ter beschikking worden gesteld als de voorwaarden die gelden voor het eigen gebruik’.’ Kortom, ook ík zie graag de data van de 170.000 zzp’ers tegemoet die KVK nu voor KVK Connect en het gewin van een cluster marktleiders ter beschikking stelt.

*Je kunt je, in het kader van de WMO en de Wet op de KVK, afvragen of KVK zich met KVK Connect wel houdt aan de eisen van bijvoorbeeld gegevens- en functiescheiding? Kortgezegd betekent dit dat medewerkers van KVK niet én haar eigenlijke taken bij KVK mogen vervullen en tegelijk mogen werken aan het verstrekken van het ‘commerciële’ product. Dat commerciële product dient overigens op zijn minst door de overheid als een zeer goed onderbouwde Dienst van Algemeen Economisch Belang (DAEB) te zijn aangemerkt, alvorens men als ZBO ‘de markt op mag’. Ik wil die onderbouwing graag zien. Want wat is dáár misgegaan?

Voorsprong door gedwongen registratie zzp’ers

Alle zes hiervoor genoemde bezwaren tonen aan dat KVK met KVK Connect grotendeels buiten de afgesproken kaders opereert. Dit gaat niet om informatievoorziening en ondersteunen van bedrijven, behalve zzp’ers en enkele marktleiders. Dit gaat om het matchen van opdrachten van system compatible private partijen met zzp’ers. Zzp’ers die verplicht KVK-lid zijn, en die KVK Connect op kosten van de belastingbetaler gepusht krijgen. KVK wordt dus wel degelijk bemiddelaar maar laat de revenuen, als puntje bij paaltje komt, bij enkele marktleiders neerdalen.

KVK heeft door de gedwongen registratie van alle zzp’ers in haar database een enorme voorsprong op marktpartijen die wel zelf hun leden met eigen geld moeten zien aan te trekken. Alleen daarom al zou KVK weg moeten blijven van dit soort initiatieven.

Met KVKConnect schaadt KVK de belangen van het overgrote deel van de bestaande, innovatieve private bedrijven die actief zijn op de arbeidsmarkt. Sterker, met KVKConnect dient KVK met name de belangen van een cluster innig samenwerkende bedrijven. Een cluster dat deels in handen is van een buitenlandse investeringsgroep. Overigens neem ik deze private partijen niets kwalijk, zij grijpen een kans zoals ondernemers dat behoren te doen. Het is KVK die na het fiasco met ‘Hallo!’ in 2015 en de geniepige verkoop van gegevens van zzp’ers in 2017 nu in 2019 structureel haar boekje te buiten gaat.

KVK Connect stopzetten

Het voorgaande zou in mijn ogen moeten leiden tot onmiddellijke stopzetting van het ‘product’ KVK Connect, een stevige bijsturing van de KVK-leiding en een KVK die terug naar de kern gaat: informatie verstrekken over, voor ondernemers relevante, overheid gerelateerde zaken als nationale en internationale belastingen en wet- en regelgeving. Verder gegevens van bedrijven registreren, bijhouden of ze op tijd zijn en de informatie vrijgegeven als iemand daar om vraagt. En dat zo efficiënt en goedkoop mogelijk. En geef je leden, de ondernemers die op innovatieve wijze andere ondernemers helpen, de credits en verwijs dus op de KVK-site naar die partijen in plaats van met gemeenschapsgeld zelf ondernemer te spelen.

Misschien is hier sprake van een ‘ondernemer’ in het management van KVK die wel even laat zien wat ondernemen is? Dat is mooi! Maar ga dan ondernemen. En dan op eigen rekening en risico graag!