Campagne ‘ZZP Ja of Nee’ miste slagkracht

De ‘ZZP Ja of Nee’ campagne van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid is beperkt effectief gebleken: bij ondernemers die wel eens zzp’ers inhuren boekt de campagne redelijke resultaten, maar bij zzp’ers schiet de aanpak tekort. Dat blijkt uit campagne-effectonderzoek van Verian-Validators.

Activeren lukt deels, informeren minder

De campagne — die liep van augustus 2025 tot januari 2026 — had als doel zowel zzp’ers als ondernemers bewuster te maken van de juiste contractvorm en schijnzelfstandigheid te bestrijden. Daarvoor werd onder meer ‘branded content’ ingekocht bij NU.nl en De Ondernemer en verschenen er reclames op LinkedIn, Reddit en radio.

Op het punt van activeren zijn er positieve signalen: de intentie om informatie op te zoeken steeg onder zzp’ers van een kwart naar meer dan een derde. Ook de bekendheid met de campagnewebsite hetjuistecontract.nl nam toe onder zzp’ers. Het kennisniveau over de juiste contractvorm bleef echter nagenoeg stabiel bij beide groepen.

De onderzoekers concluderen dat de campagne “slagkracht mist door de minder sterke communicatieve werking.” De zichtbaarheid was beperkt en nam verder af naarmate de campagne vorderde, mede door de gefaseerde afbouw van mediadruk. De herkenning van campagne-uitingen bleef bij zzp’ers structureel onder het benchmarkniveau van vergelijkbare overheidscampagnes.

Ondernemers bereikt, zzp’ers niet overtuigd

Ondernemers waardeerden de campagne met een 7,0 tot 7,1 — boven de benchmark van 6,5. Zij vonden de campagne relevant, informatief en geloofwaardig. Bij zzp’ers lag de waardering lager (6,5, in lijn met de benchmark), en daalden scores op aansprekendheid en opvallendheid in de nameting verder. De boodschapoverdracht scoorde bij zzp’ers significant onder de benchmark.

Ondanks de matige communicatieve werking is er onder beide groepen draagvlak voor het thema: meer dan driekwart van de ondernemers en ruim zeven op de tien zzp’ers vindt het (heel) belangrijk dat de overheid campagne voert over de juiste contractvorm.

Blinde vlek: grote opdrachtgevers

Uit de analyse wordt duidelijk dat de communicatie zich richtte zich op zzp’ers in het algemeen én op ondernemers die “wel eens zzp’ers inschakelen of dat voornemens zijn te doen.” Dat terwijl een flink deel van de zzp’ers juist ingehuurd wordt door grotere bedrijven, de overheid en non-profitorganisaties. De al dan niet terechte angst vanwege het opheffen van het handhavingsmoratorium zal toch vooral bij dat soort organisatie gespeeld hebben en speelt er nog steeds. Die categorie opdrachtgevers is in de campagnestrategie grotendeels buiten beeld gebleven.

Nieuwe campagne in de maak: ‘Zo kan zzp wél’

Minister Aartsen van Werk en Participatie kondigde begin april aan nog voor de zomer te starten met een nieuwe voorlichtingscampagne onder de noemer ‘Zo kan zzp wél’. De toonzetting verschuift daarmee nadrukkelijk: waar ‘ZZP Ja of Nee’ nog draaide om de vraag óf zzp mogelijk is, richt de nieuwe campagne zich op de situaties waarin het wél kan — en wat daarvoor nodig is. Aanleiding is onder meer de zorg dat opdrachtgevers soms bij voorbaat de deur sluiten voor zzp’ers, ook waar dat helemaal niet nodig is.