ZiPredactie 13 augustus 2026
4 reacties

Brancheorganisaties: ‘Zelfstandigen die via intermediair werken zijn net zo goed ondernemers’

De ABU, Bovib, NBBU, RIM en VvDN wijzen erop dat in de Zelfstandigenwet het ondernemerschap ook volledig dient te worden erkend als zzp’ers via een intermediair opdrachten uitvoeren. De brancheorganisaties pleiten er daarnaast voor het criterium ‘aantal opdrachtgevers’ los te laten.

Deze ‘Coalitie van brancheverenigingen’ heeft gezamenlijk een position paper opgesteld gericht op de beleidsmakers van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid die momenteel aan het wetsvoorstel Zelfstandigenwet werken.

Opdrachten via intermediair

De brancheorganisaties achten het nodig om specifiek aandacht te vragen voor de positie van zelfstandigen die via een intermediair werken. Het is heel gebruikelijk dat bij het plaatsen van zelfstandigen bij (overheids)opdrachtgevers een intermediair wordt ingeschakeld. Volgens de Coalitie mag het inschakelen van een intermediair voor bijvoorbeeld acquisitie, contractering of administratie niet negatief meewegen bij de beoordeling van het ondernemerschap.
Het is immers aan de ondernemer zelf om te bepalen of hij of zij de acquisitie uitbesteedt aan een intermediair. Dat is niet anders dan het uitbesteden van de administratie.
Ook plaatst de Coalitie in dit verband een kanttekening bij het bepalen van het aantal opdrachtgevers. Een zelfstandige kan namelijk via een intermediair meerdere opdrachten bij eindopdrachtgevers uitvoeren. Die intermediair kan dan in de optiek van de Coalitie niet als één opdrachtgever worden aangemerkt

Aantal opdrachtgevers

Volgens de Coalitie mag het aantal opdrachtgevers sowieso geen doorslaggevend criterium zijn bij het vaststellen of een zzp’er wel of niet een ondernemer is. Het is uiteindelijk aan de ondernemer die bepaalt hoeveel opdrachtgevers hij heeft en hoeveel ondernemersrisico hij neemt.

De Coalitie wijst op artikel 16 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie (het Handvest) dat bepaalt dat het aan de ondernemer zelf is de mate van risico’s te bepalen. “In het kader van het spreiden van risico’s is het wellicht niet verstandig, maar dat is toch echt aan de ondernemer zelf om te besluiten’, zo stelt de position paper.
Bovendien, wanneer een zelfstandige die producten levert maar één klant heeft, wordt ook geen arbeidsovereenkomst vermoed, waarom gebeurt dat dan wel als de zelfstandige diensten verleent? Het aantal klanten zegt ook niets over het wel of niet hebben van een arbeidsovereenkomst. De Coalitie pleit er dan ook voor dit criterium van het aantal opdrachtgevers helemaal los te laten.

Thierry Aartsen (minister van Werk en Participatie) wil het wetsvoorstel eind dit jaar aanbieden voor advies aan de Raad van State. De Zelfstandigenwet zou dan op 1 januari 2028 moeten ingaan.
De Coalitie van brancheverenigingen wil graag betrokken blijven bij de verdere uitwerking van de Zelfstandigenwet en blijft actief meedenken over de uitvoerbaarheid en handhaafbaarheid van de wet.

Bekijk hier de position paper.

ABU, bovib, NBBU, RIM en VvDN, zelfstandigenwet

Over ZiPredactie

De ZiPredactie plaatst hier interviews en eigen artikelen. Daarnaast persberichten, aankondigingen of (met toestemming) overgenomen artikelen. (contact: info[AT]zipconomy.nl) Bekijk alle berichten van ZiPredactie

4 reacties op dit bericht

Aart schreef:

13 augustus 2026 om 09:01

Sorry, maar mensen die alles uit handen geven, geen verstand hebben van wet- en regelgeving en alleen hub kunstje uitvoeren op plek A B en C zijn in mijn ogen geen ondernemers, maar gewoon detacheerders…. Beoordeel iemand dus ook op zijn ondernemerschap, zoals dat nu gebeurt. Vroeger betaalde je als Z ZP’er die via een intermediair werkte een fee voor geleverde diensten door de intermediair en kostte het je daadwerkelijk een gedeelte van je omzet. Nu krijg je je gevraagde uurtarief en komen de kosten voor de intermediair er bovenop, zodat je als ZZP’er via een intermediair duurder bent dan dat je rechtstreeks werkt. Dit ruikt naar detachering. Laat dit dan ook zo benoemd en beoordeeld worden. Laat ZZP’ers zelf hun werk zoeken en hun voorwaarden uitonderhandelen. Zodra dit via een intermediair gebeurt, die alle zaken regelt, komt dit in mindering op he4 zelfstandig ondernemerschap. Bovendien wordt ZZP’en dan veel te makkelijk gemaakt, waardoor er teveel ZZP’ers komen en de arbeidsverhoudingen scheeftrekken. Als er geen intermediairs zijn, denken mensen 6x na voor ze de stap als ZZP’er zetten en krijg je dus als opdrachtgever alleen de gemotiveerde mensen als ZZP’er in je bedrijf. Met de voorstellen willen de uitzendorganisaties graag ZZP en detachering/uitzending gelijktrekken, wat in hun voordeel is, maar absoluut ten nadelen van de ZZP’er, die veel goedkoper kan werken en daardoor economische aantrekkelijker is voor een opdrachtgever.

Beantwoorden
- Arjan schreef:
  
  13 augustus 2026 om 13:07
  
  In bijvoorbeeld de ICT is dit niet mogelijk omdat opdrachtgevers in 99% van de gevallen geen rechtstreekse contracten willen afsluiten met éénpitters maar dit uitbesteden aan brokers/intermediairs. De acquisitie wordt gedaan in een markt waarin de zzp-er zichzelf aanbiedt op een aanvraag waarbij enkel het contractuele gedeelte wordt afgehandeld tussen zzp-er en tussenpersoon. Alle andere zaken zoals een intake en onboarding gebeuren rechtstreeks met de opdrachtgever zonder dat de tussenpersoon hierbij betrokken is. Dit is een wezenlijk andere constructie dan detachering. De zzp-er dient bijvoorbeeld zijn eigen administratie te onderhouden en moet op de hoogte zijn van alle wet- en regelgeving omtrent ondernemerschap.
  
  Beantwoorden
JB schreef:

13 augustus 2026 om 10:52

Hoi Aart,

Als zelfstandige in de IT kan ik je vertellen dat je niet zonder recruiters kunt aangezien je niet bij alle bedrijven kan gaan aankloppen of ik iets voor iemand kan betekenen. Onze markt werkt gewoon niet op die manier. Overigens hebben wij meerdere recruiters nodig om werk te vinden dus daarmee doe ik eigenlijk hetzelfde toch?

Beantwoorden
Jvw schreef:

14 augustus 2026 om 12:23

Vaak zijn grote intermediairs ook het gevolg van aanbestedingsverplichtingen.
Hun werkzaamheden en diensten vallen daarmee onder het raamcontract en aansturing van de opdrachtgever. Deze geeft feitelijk een deel van zijn benodigde capabilities geoutsourced.

In mijn ogen zijn ze daarmee gewoon een verlengstuk van de ondersteunende activiteiten van de opdrachtgever zelf.

Dit standpunt zie je ook weleens voorbij komen.

Het verbaasd mij dat dit soort standpunten niet eens juridische toetsing krijgen of een juridische beschouwing in hoeverre deze vlieger opgaat?

Want dat zou nogal wat veranderen aan de hele discussie rondom bijv acquisitie.
Afhankelijk van de belanghebbende wordt er iets anders geroepen in de zelfstandigheidsdiscussie wat eea compleet ongrijpbaar maakt.

Beantwoorden