Maandelijkse archieven: augustus 2025

Doorbraak in detacheringsland: akkoord over eigen cao

Geplaatst 28 augustus 2025 door ZiPredactie

De Vereniging van Detacheerders Nederland (VvDN) en vakbond LBV hebben een onderhandelaarsakkoord bereikt over een cao. Deze is gebaseerd op de uitzend-cao, maar is expliciet gericht op detachering. Voor de VvDN wordt een leden-cao opgesteld ‘die recht doet aan de unieke positie die detachering inneemt op de arbeidsmarkt’ aldus de vereniging.

Het resultaat wordt binnenkort voorgelegd aan de leden van beide partijen, waarna bij positief resultaat de CAO per 1 januari 2026 zal ingaan.

Dit voorjaar bereikten de werkgeversorganisaties voor de uitzendbranche ABU en NBBU al een akkoord met de vakbond LBV over een nieuwe cao voor uitzendkrachten. VvDN onderschrijft – net als ABU, NBBU en LBV – het belang van goed geregeld werk en gelijkwaardige arbeidsvoorwaarden. Daarmee dragen de partijen bij aan het maatschappelijk draagvlak en sluiten zij aan bij de ontwikkelingen rondom nieuwe wetgeving en het SER MLT-advies. Het onderhandelaarsakkoord over een cao van de VvDN met de LBV sluit dan ook inhoudelijk aan bij de cao van de ABU en NBBU, maar komt meer tegemoet aan de wensen van VvDN-leden en de praktijk van detacheringsondernemingen.

Nieuwe cao past beter bij detacheren

Al sinds de oprichting van de VvDN in 2019 strijdt de branchevereniging ervoor een eigen invulling te kunnen geven aan goed werkgeverschap. Juridisch valt detachering door de driehoeksarbeidsrelatie opdrachtgever-werknemer-werkgever onder de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs (Waadi) waardoor het door de wetgever als ‘uitzenden’ wordt gezien. Hierdoor zijn detacheerders verplicht – net als uitzenders – de inlenersbeloning toe te passen. Dit houdt in dat uitzendkrachten en gedetacheerden dezelfde arbeidsvoorwaarden krijgen als medewerkers in vergelijkbare functies bij de inlener.

Dat leidt er in de praktijk toe dat het loon iedere keer afhankelijk is van de opdrachtgever waar de gedetacheerde zit. Wat als hij of zij voor twee of drie opdrachtgevers werkt? Ook komt het voor dat gedetacheerde collega’s met dezelfde expertise en ervaring verschillend worden beloond, omdat de ene opdrachtgever andere arbeidsvoorwaarden hanteert dan de andere. Het concept inlenersbeloning past dus eigenlijk niet bij detacheren, gelijkwaardige beloning wel. De nieuwe cao voor detachering zorgt ervoor dat die gelijkwaardige beloning wordt gegarandeerd én maakt dat detacheerders een eigen salarishuis kunnen hanteren.

Eigen arbeidsvoorwaardenpakket

Van den Elst (voorzitter VvDN)

Dat detachering automatisch onder de uitzend-cao valt doet ook geen recht aan de bijzondere positie die detachering heeft op de arbeidsmarkt, stelt Edwin van den Elst, voorzitter van de VvDN. “Detacheren is geen uitzenden. Detacheerders bieden voornamelijk vaste contracten en willen hun mensen zo lang mogelijk aan zich binden. Daar hoort een goed, solide arbeidsvoorwaardenpakket bij met een competitief salaris dat niet telkens fluctueert. Die hoogopgeleide professional wil net als zijn collega-gedetacheerde een goed, eerlijk loon, investering in zijn opleiding en ontwikkeling en misschien een lease-auto. En als hij goed heeft gepresteerd, volgend jaar een verhoging van het salaris.”

Dit nieuwe akkoord markeert dan ook een historische stap voor detacheerders. Het kunnen werken met een eigen arbeidsvoorwaardenpakket is hierin namelijk expliciet benoemd. De afspraken over de beloning in de cao van de VvDN met de LBV zijn:

  • Gelijkwaardige arbeidsvoorwaarden is ook het uitgangspunt in de VvDN-cao.
  • Leden van de VvDN kunnen werken met een eigen arbeidsvoorwaardenpakket en loongebouw.
  • Bij een eigen arbeidsvoorwaardenpakket wordt een projecttoeslag ingezet als dit eigen pakket afwijkt van de beloning bij de inlener om gelijkwaardigheid te waarborgen.
  • Deze werkwijze is ook mogelijk onder de ABU- en NBBU-cao, maar wordt in de VvDN-cao expliciet opgenomen.

Van den Elst stelt dat voor deze cao een algemeen verbindend verklaring (AVV) geen vereiste is. “De leden van de VvDN kunnen sowieso deze nieuwe leden-cao toepassen. VvDN-leden hebben dus voorlopig een voordeel ten opzichte van andere detacheerders zolang er nog geen sprake is van een algemeen verbindend verklaring van de uitzend-cao.”

Positionering en erkenning detachering

“Dit is de eerste, grote stap voor de positie en erkenning van detachering. Want we zijn nog niet klaar”, zegt Van den Elst. De VvDN streeft nadrukkelijk naar wettelijke-en/of breed maatschappelijk gedragen erkenning om de rol van de detacheerder als goede werkgever te kunnen waarborgen. Volgens de VvDN moet dat mogelijk zijn, aangezien de Europese uitzendrichtlijn ruimte biedt om af te wijken van de strikte uitzendregels als er sprake is van contracten voor onbepaalde tijd.

Van den Elst benadrukt het belang van detachering voor een veerkrachtige arbeidsmarkt. “Het geeft de opdrachtgever de gewenste flexibiliteit en de gedetacheerde professional krijgt volledige rechtsbescherming dankzij een vast contract. Detacheren biedt the best of both worlds.”

Geplaatst in Professioneel inhuren | Tags , | Laat een reactie achter

CDA: meer zekerheid voor werknemers, en voor zelfstandigen

Geplaatst 28 augustus 2025 door Sjoerd Ruts

Het CDA vindt het van ‘groot belang om te werken aan verdere verduidelijking óf en wannéér je als zzp’er aan de slag kunt.’. Dit wil de partij waarvoor wetgeving aanpassen en ‘blijven inzetten op goede communicatie’. 

Daarnaast vindt de partij dat ‘zelfstandigen verantwoordelijkheid (moeten) nemen voor een inkomensvoorziening bij arbeidsongeschiktheid (ook voordat de Basisverzekering Arbeidsongeschiktheid voor Zelfstandigen in werking treedt) en een toereikend pensioen.’   

Het CDA is mede-initiatiefnemer van de Zelfstandigenwet. De partij noemt deze wet niet expliciet in haar programma, maar bovenstaande uitgangspunten passen wel binnen de doelstellingen van die wet. Dat wetsvoorstel combineert criteria die wat ruimer zijn dan de huidige regels (bijvoorbeeld het ontbreken van een criteria rond ‘inbedding’) met striktere ondernemersvoorwaarden, waaronder eisen ten aanzien van pensioen en een arbeidsongeschiktheidsvoorziening, 

De Belastingdienst moet doorgaan met het handhaven op schijnzelfstandigheid, vindt het CDA. Voor werknemers onder een ‘bepaald tarief’ wordt een rechtsvermoeden van werknemerschap ingevoerd. 

Werken als zelfstandigen in ‘(semi-)publieke sectoren zoals zorg en onderwijs’ dient daarnaast te worden ontmoedigd, en werknemerschap juist in deze sectoren gesimuleerd. De partij wil hiervoor ‘goed werkgeverschap door sociale innovatie’.

Flexwerk en arbeidsmarkt

‘In een fatsoenlijk land staan we geen tweedeling toe tussen mensen voor wie de arbeidsmarkt kansen en zekerheid biedt, en mensen die telkens aan het kortste eind trekken’, zo schrijven de Christendemocraten.Daarom wil  het CDA  meer zekerheid bij flexibele contracten en  ‘werkgeverschap aantrekkelijker maken door meer (interne) flexibiliteit.’ De partij steunt daarom aangekondigde wetgeving als de wet “Meer zekerheid voor flexwerkers”, een nieuwe crisisregeling voor personeelsbehoud en aanpassing van de doorbetaling bij ziekte in het tweede jaar. Nieuwe wetgeving die tijdens het kabinet Rutte IV door CDA-minister Van Gennip in gang is gezet. 

In geval van gedeeld werkgeverschap wil het CDA ‘belemmeringen’ wegnemen. Zo kunnen werknemers makkelijker een baan bij meerdere werkgevers hebben, ook in verschillende sectoren. Daarnaast wil de partij ‘samen met vakbonden en werkgevers het cao-stelsel aantrekkelijker [maken], ook voor nieuwe sectoren zodat er meer werknemers onder een cao vallen.’ Het huidige cao–stelsel moet , waar nodig, worden aangepast ‘om innovatie te stimuleren’.

Arbeidsmigratie

Momenteel is Nederland te afhankelijk van arbeidsmigratie, vindt het CDA. De partij erkent misstanden in sectoren waar arbeidsmigranten werkzaam zijn en ziet ‘te vaak’ dat arbeidsmigranten worden ‘behandeld op een manier die Nederland onwaardig is’. De partij stelt dat in het huidige systeem ‘de lusten voor de ondernemer, de lasten voor de samenleving en de risico’s voor de arbeidsmigrant’ zijn. De norm is voor de partij helder: ‘behandel mensen fatsoenlijk en houd je aan de regels’.

Concreet betekent dit dat gemeenten en werkgevers verantwoordelijk worden voor goede registratie van arbeidsmigranten. Daarnaast wil de partij dat de overheid bindende afspraken maakt met sectoren om te werken aan ‘arbeidsbesparende innovaties en verbetering van de arbeidsvoorwaarden en arbeidsomstandigheden.’ Als ‘stok achter de deur’ kan een sectoraal verbod op uitzendkrachten worden ingezet.

Het volledige programma van het CDA is hier te vinden.  

Geplaatst in ZP en Politiek | Tags , | Laat een reactie achter

Van Hijum bracht de wetgevingsdieseltrein weer een stationnetje verder

Geplaatst 27 augustus 2025 door Hugo-Jan Ruts

Het is een beproefd Haags concept. Er is een misstand, een onduidelijkheid of een wens om iets te veranderen. Met enige urgentie, maar het is ook ingewikkeld. Er wordt een commissie vol wijzen ingesteld. Hun advies gaat naar de polder en daar sluiten de belangenbehartigers een akkoord. Het is vervolgens aan de vakminister om dat akkoord om te zetten in wetgeving. Vaak is hij een opvolger van degene die de plannen in gang heeft gezet.

Met de nu afgetreden minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid Eddy van Hijum (NSC) was het niet veel anders. In de arbeidsmarktparagraaf van het hoofdlijnenakkoord, waar hij zelf aan mee onderhandelde, stond niet veel meer dan datgene waar zijn voorganger Van Gennip (CDA) mee begonnen was. En Van Gennip voerde integraal een SER-akkoord uit. Dat akkoord was dan weer een uitwerking van (een deel van) de adviezen van de Commissie Borstlap, ingesteld door minister Koolmees (D66) omdat Asscher (PvdA) en Wiebes (VVD) er in het kabinet daarvoor niet uitkwamen. Daarnaast lag er nog een advies van de Commissie Roemer over misstanden rond arbeidsmigranten. En een pensioenakkoord.

Voortzetting lopende agenda

Zo nam Van Hijum een overvolle wetgevingskalender over, met wetten die vaak tot stand zijn gekomen na een broos polderakkoord. Het betreft vier wetten die voortkomen uit de Commissie Borstlap (waaronder de wet VBAR), de Wet TTA als antwoord op de Commissie Roemer en de implementatie van de nieuwe pensioenwet.

Ruimte om daar zijn eigen invulling aan te geven zag hij niet, of nam hij niet. Het SER-akkoord uit 2021 zag hij als zijn ‘kompas’ en hij wilde niet ‘als een olifant in een porseleinkast’ morrelen aan die afspraken, liet hij destijds aan een licht geïrriteerde Tweede Kamer weten.

Een deel van die Kamer, en dan vooral ook de eigen coalitiegenoten, wilde graag meer dan een sec voortzetting van het beleid van het vorige kabinet. Wat moest er bijvoorbeeld gebeuren met de delen van het rapport-Borstlap (zoals ‘vast minder vast’) die niet door de SER zijn uitgevoerd? En was de VBAR van minister Van Gennip nu wel zo’n goed plan? Het politieke draagvlak voor die wet was zeer beperkt, en is dat nog steeds.

Het was NSC dat in haar verkiezingsprogramma uit 2023, samengesteld onder regie van Van Hijum zelf, afstand nam van de VBAR en pleitte voor het integraal doorvoeren van het advies-Borstlap.

Vooral een procesmanager

Eenmaal als minister stelde Van Hijum zich vooral op als procesmanager. “We moeten door. Alleen als een plan onuitvoerbaar is, passen we het aan,” verklaarde hij in de Kamer.

Een echt geluid, dat ook duidelijkheid geeft in een debat, bleef vaak uit. Rond de politiek gevoelige wetten VBAR en BAZ (arbeidsongeschiktheid zelfstandigen) was het veelal een proces van uitstellen. Scherpere keuzes binnen de VBAR zitten mogelijk verstopt in de uitwerking in een AMvB, die nog steeds niet naar de Kamer is gestuurd. Daarmee ontstond ook alle ruimte op ambtelijk niveau om na de opheffing van het handhavingsmoratorium zelf uitleg te geven aan rechterlijke uitspraken. Een aangenomen Kamermotie over een ‘eigen rechtspositie voor zzp’ers’ werd ook door Van Hijum genegeerd.

Een gebrek aan daadkracht dat ervoor zorgde dat de coalitiegenoot VVD, met oppositiepartijen D66, CDA en SGP, dan maar zelf een alternatief voor de VBAR heeft ontwikkeld: de Zelfstandigenwet.

Zo zitten we nu met de wonderlijke situatie dat het kabinet een wet VBAR naar de Kamer heeft gestuurd, waar de ene overgebleven regeringspartij (VVD) een alternatief voor bedacht en de andere (BBB) in haar verkiezingsprogramma afstand van neemt. De BBB ziet overigens ook niets in de Zelfstandigenwet. Zo moddert Den Haag voort, terwijl het een groeiend aantal zelfstandigen in onzekerheid achterlaat.

Bevlogen op arbeidsmigratie

Een uitzondering op deze houding lijkt het dossier arbeidsmigranten en de uitzendsector. Daar zagen we met regelmaat wél een bevlogen minister, die gemotiveerd was om misstanden aan te pakken. De mogelijkheid voor een sectoraal uitzendverbod wordt voorbereid en met name van de Wet TTA (het toelatingsstelsel voor bureaus) wordt veel verwacht. Van Hijum loodste die wet zonder al te veel kleerscheuren door de Tweede Kamer. Het zal hem spijten dat hij dat werk niet kan afmaken. De behandeling van de Wet TTA staat binnenkort op de agenda van de Eerste Kamer, waar een nieuwe minister een zeer kritische BBB tegenover zich zal vinden.

 

Geplaatst in ZP en Politiek | Tags , , , | 7s Reacties

Zzp’en na de handhaving: ‘In de ict durft geen opdrachtgever het nog aan’

Geplaatst 26 augustus 2025 door Annet Maseland

Jarenlang werkte Ronald van Voorthuizen naar volle tevredenheid als zzp’er voor veel opdrachtgevers. Zijn terrein: softwareontwikkeling in C#, een Microsoft-programmeertaal. Hij raakte verzeild in het specialisme van één specifiek ECMS: Sitecore. Daar werken de allergrootste bedrijven, zoals Nike en Coca-Cola, en verzekeraars mee. Een ECMS is een systeem voor zowel content management als marketing automation, legt hij uit. “Het is een klein wereldje van Sitecore-kenners.”

Net als zoveel programmeurs werkt Van Voorthuizen als zzp’er. “Dat is heel gebruikelijk in onze branche. Veel programmeurs beginnen in de detachering. Na een paar jaar gewerkt te hebben als senior, beheers je het vak. De werkgever zie je zo af en toe op de borrel. Het werk regel je zelf met de klant. Dan denk je: ik kan net zo goed mezelf direct aan de klant verhuren.”

In de twee jaar voor de opheffing van het handhavingsmoratorium had Van Voorthuizen een contract bij een verzekeraar voor een volle werkweek: “Het contract werd telkens met drie of zes maanden verlengd. In het begin werd ik ingehuurd via een broker. Die ging er na een jaar tussenuit.”

Grote populatie zzp’ers

Het bedrijf kent op dat moment een grote populatie van zzp’ers. “In mijn team werkten er twee als zzp’er, vier in vaste dienst en één gedetacheerd. Grosso modo was die samenstelling ook zo in de andere teams. De zzp’ers werken als specialist vaak in de rol van lead developer. Het opbouwen en migreren van systemen gebeurde bij deze opdrachtgever door zzp’ers.”

En dan breekt 2025 aan: het jaar dat het handhavingsmoratorium vervalt en de Belastingdienst weer naheffingen mag opleggen. Van Voorthuizen: “Eind 2024 krijgen alle zzp’ers die twee jaar of langer in het bedrijf werken te horen dat hun contract niet wordt verlengd. Aanvankelijk was het plan om contracten te maximeren op twee jaar, dan een half jaar te wachten en daarna een nieuw contract op te stellen. Maar later kwam het bedrijf daarvan terug.”

Andere rechtsvorm geen oplossing

De betrokken zzp’ers kwamen bij elkaar om mogelijke oplossingen te bespreken, zoals het oprichten van een VOF of BV. “Maar het bedrijf raadde ons dat af: als het enige doel van een andere rechtsvorm was om daar te kunnen blijven werken, dan zou de Belastingdienst daar doorheen prikken. Dat was dus geen oplossing. We kregen het aanbod om in dienst te komen. De teamleider wilde dat graag. Een paar zzp’ers zijn teruggegaan in dienstverband. Maar voor mij is een dienstverband, of het nou rechtstreeks is bij het bedrijf of via detachering, geen volwaardig alternatief.”

Ik had de opdrachten voor het uitkiezen. Nu melden tussenpersonen dat ze helemaal geen werk meer voor me hebben.

Sindsdien is het hem niet meer gelukt om een grote opdracht binnen te halen. “Ik heb nog wel kleine kortlopende opdrachten van bijvoorbeeld een week. Vóór de handhaving hoefde ik mijn LinkedIn op beschikbaar te zetten en werd ik binnen enkele dagen gebeld. Ik had de opdrachten voor het uitkiezen. Vaak ben je voor grote opdrachten afhankelijk van tussenpersonen. Zij melden me nu dat ze helemaal geen werk meer voor me hebben. Ja, via een dienstverband, dat wel.”

Midlancen als alternatief

Hij overweegt nu te gaan midlancen. “Daarbij krijg je 70 procent van je tarief. En als je geen werk hebt lopen, krijg je een soort van basissalaris. Dat was eerst een vorm die vooral interessant was voor startende zelfstandigen, zolang zij nog niet helemaal in het diepe durfden te springen. Nu is het een mogelijkheid om te blijven zzp’en voor zelfstandigen die het anders niet meer aandurven.”

Gevraagd naar zijn mening over het zzp-vraagstuk is hij resoluut: “Er is ongelooflijk lomp met de hele sector omgesprongen. Stel dat dit was gebeurd met mensen in loondienst. Dat die van de ene op de andere dag geen werk meer hebben, dan zou de wereld moord en brand schreeuwen. Bij zzp’ers wordt er schouderophalend gereageerd en gezegd: dan moet je maar in dienst gaan. Het is een botte bijl-methode die totaal zijn doel is voorbijgeschoten: namelijk de bescherming van mensen die gedwongen ondernemer werden. Maar in mijn branche was er tot de handhaving geen enkel probleem.”

Geplaatst in ZP en Ondernemen | Tags , , , | 29s Reacties

JA21 wil ZZP-wet naar Belgisch voorbeeld; ChristenUnie pleit voor de VBAR

Geplaatst 25 augustus 2025 door Hugo-Jan Ruts

JA21: ruimte voor ondernemerschap

Minder regeldruk, geen lastenverhoging, modernisering en het vergroten van flexibiliteit op de arbeidsmarkt, vereenvoudiging van de vennootschapsbelasting en afschaffing van box 2.

JA21 heeft een stevig en gedetailleerd hoofdstuk over het verbeteren van het ondernemerschapsklimaat in Nederland. “Nederland heeft een sterke economie nodig om welvaart en welzijn voor alle burgers te kunnen waarborgen. Bedrijven en ondernemers moeten een eerlijke kans maken om te groeien en te innoveren. (…) Door bureaucratie weg te nemen en investeren aantrekkelijker te maken ontstaat ruimte voor innovatie en werkgelegenheid.”

In lijn met die visie komt JA21 met de nodige – soms ingrijpende – voorstellen:

  • Een eenvoudige vennootschapsbelasting voor alle ondernemingen door het huidige tweeschijvenstelsel (19% en 25,8%) te vervangen door één helder tarief van 20% voor alle ondernemingen (daarmee gaan kleinere ondernemers dus meer VPB betalen).

  • Een einde maken aan de grote hoeveelheid uitzonderingen en regelingen die het huidige systeem zo complex maken.

  • Investeringen in kapitaalgoederen volledig aftrekbaar maken in het jaar van investering, in plaats van gespreid afschrijven over meerdere jaren.

  • Box 2 volledig afschaffen. Aanmerkelijk belang (bijv. aandelen in eigen BV) voortaan belasten in box 3. De gebruikelijkloonregeling vervalt daarmee ook.

  • Het huidige systeem van fictief rendement (box 3) vervangen door een belasting op werkelijk gerealiseerd rendement.

  • Ingelegd vermogen niet belasten, maar alleen belasting bij consumptie van vermogensrendement.

  • Drastische afbouw van subsidies en marktwerking herstellen door onnodige overheidsinmenging te beëindigen en concurrentie te bevorderen.

  • Kortere loondoorbetaling bij ziekte, snellere re-integratie, en hervorming van het systeem dat nu werkgevers afschrikt om vaste contracten te geven.

  • Ontslagrecht versoepelen zodat de drempel voor werkgevers om personeel aan te nemen verlaagd wordt.

JA21 wil ‘gereguleerde arbeidsmigratie’. Dat wil zeggen: “een rem zetten op ongerichte arbeidsmigratie. We steunen arbeidsmigratie alleen waar écht tekorten zijn en waar goede huisvesting en naleving gegarandeerd zijn.” De partij wil “hoogopgeleide kennismigranten met economische en maatschappelijke meerwaarde voor Nederland welkom heten.” De partij wil daarbij ook “veel nadrukkelijker inzetten op terugkeer van EU-migranten die geen toekomst meer in Nederland hebben.” Hogere boetes en strengere handhaving op het tewerkstellen van illegalen. Aanpakken van malafide verhuurders en uitzendbureaus, invoering van verhuurdersvergunningen, huisvesting zoveel mogelijk op het terrein van de werkgever in plaats van in woonwijken en recreatieparken.

… maar vaag over zzp

Zo uitgebreid en gedetailleerd JA21 is over ondernemers, zo summier is de partij over de specifieke groep ondernemers zonder personeel: de zzp’ers. Die term komt precies één keer voor in het programma: “regelgeving voor zzp’ers vereenvoudigen. JA21 wil de Wet DBA verbeteren en hiervoor kijken naar het Belgisch model om zzp’ers meer ruimte en duidelijkheid te geven.” Hoe de partij daar concreet invulling aan wil geven is niet duidelijk.

Ook niet of JA21 hiermee de Zelfstandigenwet, een initiatief van VVD, D66, CDA en SGP, ondersteunt. Deze vier verwijzen in de toelichting op dat initiatiefwetsvoorstel immers ook nadrukkelijk naar het Belgische model.

In België zijn zelfstandigen overigens verplicht verzekerd tegen arbeidsongeschiktheid. Over dat onderwerp, dat binnenkort weer op de agenda staat als de wet Basisverzekering Arbeidsongeschiktheid Zelfstandigen naar de Tweede Kamer wordt gestuurd, zegt JA21 niets.

ChristenUnie: doorgeschoten flex aanpakken

De toon en inhoud van het programma van de ChristenUnie is, logischerwijs, heel anders.

De partij is kritisch op de flexibele arbeidsmarkt en wil “de doorgeschoten flexibilisering in de vorm van een cultuur van aanbesteden en tijdelijke contracten aanpakken.”

ChristenUnie vindt het aan “werkgevers, werknemers, overheid en maatschappelijke organisaties om belangrijke hervormingsbesluiten te nemen en de arbeidsmarkt toekomstbestendig te maken.” De partij wil “negatieve uitwassen van onze flexibele arbeidsmarkt aanpakken (…) zoals de doorgeschoten flexibilisering in de vorm van een cultuur van uitbesteden en tijdelijke contracten. De sterke groei van het aantal werknemers met een flexibel contract en het aantal zzp’ers is geen natuurverschijnsel. Het is het gevolg van regels in het arbeidsrecht, de sociale zekerheid en de fiscaliteit. Het is de hoogste tijd om werk te maken van deze plannen en werknemers meer zekerheid te geven,” aldus de partij.

De ChristenUnie steunt daarom het aangekondigde pakket wetsvoorstellen, zoals de Wet meer zekerheid flexwerkers en de Wet TTA (Toelatingstelsel uitzenders), maar vindt ook dat “het voor werkgevers (financieel) aantrekkelijker moet worden om mensen in vaste dienst te nemen.”

Arbeidsmigratie is voor de ChristenUnie niet het antwoord op structurele tekorten op de arbeidsmarkt. De partij wil dat er streng wordt toegezien op de naleving van het nieuwe toelatingsstelsel voor de uitzendbranche. Sectoren die geen verbetering laten zien in hoe ze met mensen omgaan (zoals de vleessector), krijgen wat de partij betreft een uitzendverbod opgelegd. Ook wil de ChristenUnie dat er op Europees niveau gewerkt wordt aan tewerkstellingsvergunningen, “in eerste instantie voor bepaalde sectoren zoals de bouw of uitzendsector.”

… en wil verschil tussen werknemers en zzp verkleinen

De ChristenUnie wil dat de verschillen tussen zelfstandigen en werknemers verkleind worden. Daarom wil de partij een verplichte arbeidsongeschiktheidsverzekering voor zzp’ers.

Ook wil de partij fiscale voordelen voor zelfstandigen in een ‘verstandig tempo’ afbouwen, aangezien deze voordelen – volgens de partij – “een belangrijke oorzaak zijn voor de groei van het aantal zzp’ers in de afgelopen vijftien jaar.” De ChristenUnie maakt niet expliciet hoe de partij dat voor zich ziet. Maar aangezien de zelfstandigenaftrek al wordt afgebouwd (van € 7.210 in 2021 naar € 900 in 2027), zal de partij waarschijnlijk vasthouden aan haar eerdere plannen om de MKB-winstvrijstelling aan te pakken. Na de doorrekening van het vorige verkiezingsprogramma van de CU werd immers duidelijk dat de ChristenUnie die MKB-winstvrijstelling in zijn geheel wil afschaffen.

Daarbij wil de partij dat vooral werkenden met ‘gewone inkomens’ netto meer overhouden. Daarvoor wil de ChristenUnie een “verzilverbare basiskorting” voor alle werkenden invoeren en het belastingtarief over het inkomen tot € 45.000 verlagen.

Tot slot laat de partij weten voorstander te zijn van de Wet Verduidelijking Beoordeling Arbeidsrelaties en Rechtsvermoeden (VBAR). Dat is het wetsvoorstel dat het zittende kabinet heeft ingediend en dat als doel heeft de regels rond het inhuren van zzp’ers te verduidelijken. De ChristenUnie is, naast NSC, vooralsnog de enige partij die in haar verkiezingsprogramma de VBAR expliciet steunt.

Over de PVV kunnen we kort zijn

In het PVV programma is niets te vinden over omtrent onderwerpen als arbeidsmarkt, flex, zzp, handhaving schijnzelfstandigheid, economie of  werkgeverschap. Zelfs een standpunt over arbeidsmigratie ontbreekt (alleen dit: stoppen met de “oneerlijke expatregeling”).

Twee jaar geleden had de partij  nog wel het een en ander opgenomen over deze onderwerpen. Ook in Kamerdebatten is niet duidelijk geworden wat de partij vindt van bijvoorbeeld de VBAR of het alternatief de Zelfstandigenweg.

Geplaatst in ZP en Politiek | Tags , , | 3s Reacties

GroenLinks-PvdA: opdrachtgever betaalt mee aan sociale zekerheid voor zzp’er

Geplaatst 21 augustus 2025 door Sjoerd Ruts

In Een nieuwe start voor Nederland, het verkiezingsprogramma van GroenLinks-PvdA voor de verkiezingen van 2025, pleit de partij voor ‘een goed sociaal vangnet om op terug te vallen’. Voor zelfstandigen betekent dit een verplichte verzekering en verplichte pensioensopbouw. 

Ondernemers dienen ‘maatschappelijke verantwoordelijkheid’ te nemen en voor uitzendbureaus moet een vergunningsplicht gaan gelden. Tevens wil de partij een ‘werknemer-tenzij’-principe, waardoor werknemers vaker vaste contracten krijgen. 

Loondienst belonen

GL-PvdA wil terugkeren naar het Rijnlandse Model, waarin ‘lange termijnbelangen, gedeelde verantwoordelijkheid en sociale rechtvaardigheid centraal staan’. Het einde van nuluren- en oproepcontracten moet hierbij helpen. Door werkgevers te bélonen wanneer ze mensen in loondienst nemen, en ze te laten bétalen wanneer dit wordt nagelaten, moet baanzekerheid worden gestimuleerd. Ook wil de partij een duidelijke structuur op de arbeidsmarkt, met slechts drie contractvormen. 

  1. Werknemer: het uitgangspunt is dat je gewoon in loondienst bent bij je werkgever met een vast of tijdelijk contract.
  2. Uitzendkracht: tijdelijk werk dat niet of moeilijk te voorspellen is of werk dat ontstaat bij uitval door ziekte kan een werkgever invullen met uitzendkrachten.
  3. Zzp’er: voor werk dat geen onderdeel is van de organisatie, werk dat niet behoort tot de reguliere werkzaamheden van een organisatie, of werk dat wel behoort tot de reguliere bedrijfsactiviteiten maar waarvoor bijzondere kennis nodig is, kunnen zzp’ers een waardevolle aanvulling zijn.

Dit standpunt sluit aan bij wat de Commissie Borstlap de ‘drie rijbanen voor de arbeidsmarkt’ noemde. 

Opdrachtgever draagt bij aan AOV zzp’ers

Voor zzp’ers komt er meer sociale zekerheid. De partij stelt dat veel zelfstandigen geen vangnet hebben in geval van pech of ziekte. (In 2023 was dit circa 35%, CBS). Met een verplichte arbeidsongeschiktheidsverzekering (AOV) en pensioenopbouw vanaf dag één wil GL-PvdA deze zekerheid voor zelfstandigen inbouwen.
Ook voor de opdrachtgever brengt dit consequenties met zich mee. Deze wordt verwacht een ‘eerlijke bijdrage’ te leveren aan de verplichte arbeidsongeschiktheidsverzekering van zzp’ers. De zzp’er zelf betaalt een inkomensafhankelijke premie. ‘Zo draagt iedereen zijn steentje bij en heb je als zzp’er financiële rust wanneer het tegenzit met je gezondheid’. 

Geen ‘dure bureaus’ en zzp’ers, minder flex bij overheid

GroenLinks-PvdA wil strenger gaan handhaven op ‘schijnconstructies’, waarvoor het ‘werknemer-tenzij’-principe wordt ingevoerd; iemand is in principe een werknemer en heeft recht op sociale zekerheid, tenzij wordt aangetoond dat iemand werkt als zelfstandig ondernemer. Naast deze schijnconstructies wil de partij strenger zijn omtrent zzp en flexwerk in het onderwijs en de zorg.

GroenLinks-PvdA wil namelijk voorkomen dat zorginstellingen beroep moeten doen op ‘dure detacheringbureaus of zzp’ers’. Onderwijs idem dito. En dus komt de partij met het initiatief voor ‘gezamenlijke invalpools’, om ‘dure inhuur via commerciële uitzendbureaus of zzp’ers’ te voorkomen. In de zorg moet flexwerk mogelijk blijven voor tijdelijke vervanging; enkel bij ziek, piek of uniek.

Bij publiek gefinancierde banen, zoals overheidstaken en de functies bij de publieke omroep, wil GL-PvdA flexwerk beperken. De partij pleit voor een ‘maximum van 10% externe inhuur’ voor kerntaken bij de overheid. En flexwerkers kunnen bij de publieke omroep enkel nog worden ingezet voor grote producties of het inhuren van buitenproducenten.

Arbeidsmigratie tegengaan en uitzendverbod vleessector

De partij scherpt haar koers rondom migratie verder aan en wil arbeidsmigratie terugdringen. Arbeidsmigratie zou leiden tot ‘misstanden, uitbuiting en verslechterde leefbaarheid in kwetsbare wijken’. De partij wil bedrijven die alleen kunnen bestaan dankzij laagbetaald werk en uitbuiting verbieden. ‘Deze hebben in Nederland niets te zoeken’.

Arbeidsmigratie is volgens de partij momenteel vooral een verdienmodel voor werkgevers in laagproductieve en vervuilende exportsectoren zoals de logistiek, (glas)tuinbouw, de vleessector en metaalindustrie. Door de economie zo in te richten dat de vraag naar arbeidsmigratie in laagbetaalde banen afneemt, wil de partij de arbeidsmigratie tegengaan. 

Om misstanden in de uitzendbranche te voorkomen moet er een vergunningsplicht komen voor uitzendbureaus. In sectoren met veel misstanden moeten arbeidsmigranten rechtstreeks in dienst genomen worden, zonder tussenkomst van een uitzendbureau. En er moet direct een uitzendverbod in de vleessector komen. 

GroenLinks-PvdA wil bedrijven verantwoordelijk houden voor de huisvesting en onderwijs van arbeidsmigranten (en hun gezinsleden). Met een verhoging van het wettelijk minimumloon en een beperking rondom flexibiliteit van uitzendcontracten wil de partij de vraag naar arbeidsmigratie ontmoedigen. ‘Ook verbieden we het doorlenen van uitzendkrachten, verplichten we 85% van de mensen in vaste dienst te nemen, hanteren we strengere eisen rondom nachtwerk en schaffen we de economische prikkels voor werkgevers af, zoals de ETK-regeling’ (extraterritoriale kosten, red.).

Het volledige programma van GroenLinks/PvdA is hier te vinden.

Geplaatst in ZP en Politiek | Tags , | 5s Reacties