ZiPtalk: WTTA en nieuwe cao zetten detacheringsbranche op scherp

De detacheringsbranche staat aan de vooravond van ingrijpende veranderingen. Nieuwe wetgeving en een aparte cao voor detacheerders dwingen organisaties om hun arbeidsvoorwaarden en processen kritisch tegen het licht te houden. In deze ZipTalk bespreken Narada Bouwland en Jan-Willem Weijers de ontwikkelingen met Alexander Kist (partner bij W&RK advies) en Melloney Tertaas (HR Business Partner bij Legian).

Een gelijk speelveld door strengere regels

Volgens Kist zijn de veranderingen uiteindelijk positief voor de detacheringsbranche. Door de komst van de Wet toelating terbeschikkingstelling arbeidskrachten (WTTA) ontstaat er volgens hem een gelijk speelveld. “Als dit allemaal netjes is geïmplementeerd, dan is de kostprijs voor iedereen gelijk,” stelt hij.

Detacheerders concurreren dan niet langer primair op prijs, maar op kwaliteit en goed werkgeverschap. “Prijsconcurrentie gaat altijd over de rug van de werknemer. Dan ben je per definitie geen goede werkgever.” Toch erkent hij dat de impact groot is. Organisaties moeten hun arbeidsvoorwaarden, cao-keuze en compliance zorgvuldig organiseren.

Gelijkwaardige beloning in de cao

De Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs (Waadi) is de Nederlandse implementatie van de Europese uitzendrichtlijn waarin is bepaald dat een uitzendkracht of gedetacheerde gelijkwaardig moet worden beloond aan een werknemer in dienst bij de opdrachtgever. Dit is verwerkt in de nieuwe cao’s. 

• Lees ook: Stef Witteveen (VvDN): ‘Eigen cao is erkenning van bijzondere positie detachering op de arbeidsmarkt’

Naast de ABU- en NBBU-cao’s voor uitzendkrachten is er nu een aparte cao voor detacheringskrachten, ontwikkeld door de Vereniging van Detacheerders Nederland (VVDN). Kist legt uit dat deze cao in feite een aangepaste variant is van de uitzend-cao, maar dan toegespitst op detacheringsorganisaties. Belangrijk detail: het is een leden-cao. Alleen leden van de VVDN mogen deze cao formeel toepassen.

Volgens Kist is het voor detacheerders verstandig om serieus naar deze cao te kijken. Zonder cao val je rechtstreeks onder de Waadi en lijk je al snel op een payrollconstructie. Met de uitzend-cao loop je tegen regels aan die niet goed passen bij detachering.

WTTA: toelating verplicht vanaf 2027

Parallel hieraan treedt per 1 januari 2027 de WTTA in werking en vanaf 1 januari 2028 start de handhaving. Alleen organisaties met een officiële toelating mogen dan nog personeel ter beschikking stellen. Kist benadrukt dat het verstandig is om de implementatie van de detacherings-cao meteen te koppelen aan de WTTA-vereisten. “Het is eigenlijk hetzelfde beest, maar dan op een scherpere manier geïmplementeerd.”

Het SNA-keurmerk speelt een belangrijke rol als sleutel tot de WTTA. Wie op 1 juli 2027 SNA-gecertificeerd is, kan via een overgangsregeling eenvoudiger instromen in het nieuwe toelatingsstelsel. Daarna wordt rechtstreeks getoetst aan de WTTA-criteria, waarbij niet alleen het perspectief van de opdrachtgever (ketenaansprakelijkheid), maar ook dat van de werknemer centraal staat. 

Implementatie is arbeidsintensief

Voor Tertaas van Legian (IT-kennispartner en detacheerder) is dit geen theoretische discussie. Als HR Business Partner is zij volop bezig met de implementatie binnen de organisatie. Anderhalf jaar geleden begon de organisatie al met het inrichten van de inlenersbeloning. De implementatie noemt ze niet zozeer ingewikkeld, maar vooral arbeidsintensief. “Je moet al je opdrachtgevers vragen hoe zij belonen, wat hun totale arbeidsvoorwaardenpakket is en hoe zij inschalen.”

Een kernbegrip in de nieuwe systematiek is het Total Value Package. Daarbij worden alle arbeidsvoorwaarden in geld uitgedrukt: salaris, mobiliteitsregeling, opleidingsbudgetten, pensioen en andere secundaire voorwaarden. Die totale waarde wordt vergeleken met het pakket van de opdrachtgever. Onder de streep moet sprake zijn van gelijkwaardige beloning.

Impact voor de medewerker

Tertaas hoopt dat gedetacheerden weinig merken van de veranderingen. Legian beschouwt zichzelf als een goede werkgever met een concurrerend arbeidsvoorwaardenpakket. Dan is er geen impact voor de medewerker. Als er toch verschillen zijn, bijvoorbeeld wanneer een opdrachtgever een zeer royaal pensioen heeft, kan voor de duur van de opdracht een compensatie worden geboden in de vorm van een eenmalige uitkering, een maandelijkse toeslag of een structurele aanpassing. 

Volgens Tertaas vereist het niet alleen een forse eenmalige inspanning, maar is het extra werk blijvend. “Iedere nieuwe opdrachtgever betekent opnieuw uitpluizen, analyseren en vertalen naar geld. Bij bestaande klanten is het een kwestie van uitvragen hoe de persoon die de opdracht gaat doen, zou worden ingeschaald.”

Niet ingewikkelder

Kist herkent dit beeld. Volgens hem wordt het vooral meer volume, maar niet per se ingewikkelder. Organisaties die al bovengemiddeld goede arbeidsvoorwaarden bieden, zullen minder vaak hoeven bijsturen. Hij legt uit dat de nieuwe regels de kostprijs voor iedereen gelijk maken, waardoor ‘concurreren over de rug van de werknemer niet meer mogelijk is.’ 

• Lees ook: Eerste Kamer stemt in met toelatingsstelsel (Wtta)

Voorheen kon voor sommige partijen inlenen goedkoper zijn dan zelf in dienst nemen. Nu wordt dat onmogelijk en dat is volgens Kist een goede ontwikkeling: “Een externe moet in principe altijd minder goedkoop of duurder zijn dan een interne. Dan doe je het inhuren dus ook om een andere reden dan om de lage kosten.” Opdrachtgevers moeten scherp zijn op wie ze inhuren. Kist waarschuwt: “Vanaf 1 januari 2028 mag je nul mensen ingehuurd hebben van bedrijven die niet zijn toegelaten.” 

Tertaas benadrukt dat dit bijdraagt aan professionalisering en goed opdrachtgeverschap. Voor detacheerders heeft ze een helder advies: “Doe de implementatie er niet bij, maar geef iemand binnen de organisatie de tijd om het goed uit te zoeken, in te richten en te borgen op de verschillende plekken in de organisatie.”

Zet in de agenda: de Webinar Week

Meer weten over professioneel inhuren en toekomstbestendig uitlenen? Tijdens de webinarweek van 9 tot en met 12 maart 2026 wordt je in vier themadagen volledig bijgepraat. Met op woensdag een webinar van W&RK advies over het voorkomen van schijnzelfstandigheid bij het inzetten van zzp’ers.

Meer informatie en het volledige programma vind je hier.

De volledige ZiPtalk luisteren? Bekijk de podcastopname op YouTube of beluister de podcast op Spotify.