Freelance Markt Index: kennismarkt krabbelt op, opdrachtgevers durven vaker zzp’ers in te huren

De angst voor de handhaving van wet Deregulering Arbeidsrelaties (DBA) neemt langzaam af blijkt uit de nieuwe Freelance Markt Index (FMI, Q2 2025) van platform Freelance.nl. Opdrachtgevers hebben hun inhuurbeleid aangepast. Ze durven langzaamaan weer vaker freelancers in te huren.

De FMI is een kwartaalonderzoek op basis van gegevens van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS), de Algemene Bond Uitzendondernemingen (ABU) en een telefonische enquête onder 125 opdrachtgevers op Freelance.nl. De index voor Q2 2025 komt uit op 97: nog net onder het groeiniveau van 100, maar hoger dan de 86 vorig kwartaal.

• Lees ook: aantal zzp-opdrachten daalt en dat biedt kansen voor opdrachtgevers

Meer opdrachten in alle sectoren

Volgens de onderzoekers is dit een duidelijk teken van herstel na de dip die volgde op de herstart van de DBA-handhaving. Het aandeel opdrachtgevers dat meer opdrachten verwacht, is meer dan verdubbeld sinds vorig kwartaal (15,2%).

Na maanden van terughoudendheid is het aantal opdrachten op Freelance.nl in bijna alle sectoren weer gestegen. Vooral de sectoren management (+20%) en finance (+17%) herstellen snel.

Het totaal aantal opdrachten op Freelance.nl groeide met 6,7% in Q1 2025, vergeleken met Q4 2024. Wetgeving blijft de grootste rem voor opdrachtgevers, maar economisch optimisme groeit. Bijna 40% van de opdrachtgevers geeft het als reden om meer opdrachten uit te zetten in het komende kwartaal.

Nieuw inhuurbeleid

Hoe gaan opdrachtgevers in de praktijk om met de Wet DBA, een kwartaal nadat de handhaving is gestart? Freelance.nl vroeg werkgever naar hun beleid, keuzes en zorgen. Uit de enquête blijkt dat de helft van de opdrachtgevers niets aanpaste. Wie dat wel deed, koos vooral voor duidelijke en werkbare oplossingen, zoals een modelovereenkomst.

Sinds de Belastingdienst de wet DBA intensiever handhaaft, heeft 43% zelfstandigheid sterker benadrukt in opdrachtomschrijvingen. Zo’n 22% werkt met een minimumtarief of maximale inzetduur, 17% hield bewustwordingstrainingen en 6% paste nog andere zaken aan. Een groot deel (38%) nam geen extra maatregelen.

De meeste opdrachtgevers liggen niet wakker van de Wet DBA: 50% ervaart geen knelpunten. Een vijfde heeft moeite met de vage regels.

Uurtarieven

Welk effect heeft het nieuwe zzp-beleid op de inhuurtarieven? Uit een analyse van meer dan 40.000 aangeboden opdrachten over de afgelopen vier jaar op Freelance.nl blijkt hoe uurtarieven zijn veranderd per vakgebied, provincie en seizoen.

De afgelopen vijf jaar stegen de tarieven met 15,5%. Maar sinds de DBA-handhaving stokt die groei. In Q1 2025 bleef de stijging steken op 2%. Het gemiddelde aangeboden uurtarief is nu €86,36.

Hogere tarieven voor finance, marketing en sales

Het afgelopen jaar stegen vooral de tarieven in finance, marketing en sales (elk zo’n 5%). Tarieven voor interim-management (27,5%) en overheidsbeleid (31%) groeiden afgelopen vier jaar het hardst. De drie vakgebieden met de hoogste uurtarieven zijn strategisch management met €97,78, strategie en architectuur (ICT) met € 96,09 en projectmanagement met €94,89.

Uurtarieven voor zzp’ers in de sectoren training en educatie groeiden het minst: tussen 2021 en 2025 stegen tarieven met een krappe 6%, het afgelopen jaar daalden ze zelfs 3%. Het gemiddelde uurtarief voor training en educatie is nu € 81,58.

Tariefstijgingen per regio

Opdrachtgevers in de provincie Groningen bieden gemiddeld het hoogste tarief. Mogelijk vanwege een relatief groot bedrijfsleven en een lagere hoeveelheid beschikbare freelancers. De provincies met de grootste stijgingen tussen 2021 en 2025 zijn Zeeland (25,88%), Friesland (24,12%) en Zuid-Holland (20,65%).

Van alle grote steden heeft Den Haag het hoogste tarief, en deze valt dicht in de buurt van het gemiddelde tarief voor overheidsbeleid.

Verder zien de onderzoekers een flinke tariefstijging voor opdrachten in België. Afgelopen vier jaar steeg het gemiddeld uurtarief bij onze zuiderburen van € 62 naar € 84,55.

Tarieven per seizoen

De verschillen per seizoen zijn klein, maar wel consistent. In de herfst zijn de tarieven ieder jaar het hoogst, in de lente het laagst. December is de maand voor spoedklussen en heeft daardoor de hoogste tarieven.

Januari is de maand met consequent het laagste gemiddelde uurtarief (€ 81,62 in 2025), mogelijk doordat veel organisaties nog geen definitieve jaarbudgetten hebben.

Meer weten? Download hier de volledige FMI.