Voorstel Wet Personeelsbehoud bij Crisis naar de Kamer

Het kabinet heeft een definitief voorstel voor de Wet Personeelsbehoud bij Crisis naar de Tweede Kamer gestuurd. De wet moet regelen dat werkgevers in crisissituaties — zoals uitval van vitale infrastructuur, een pandemie of uitzonderlijke weersomstandigheden — meer mogelijkheden en ondersteuning krijgen om zoveel mogelijk personeel in dienst te houden. Dat kan bijvoorbeeld via loonsubsidie vanuit de overheid, verminderde loondoorbetaling en herplaatsing van werknemers. Het wetsvoorstel vervangt de huidige regeling Werktijdverkorting.

Minister Aartsen van Werk en Participatie: “Als we in de toekomst worden geconfronteerd met bijvoorbeeld grootschalige stroomuitval of een nieuwe pandemie, moeten we kunnen handelen. Het is dan zaak dat bedrijven kennis en expertise in huis houden en dat werknemers aan het werk kunnen blijven. Deze wet gaat bedrijven de instrumenten geven om dat te doen. Dat maakt de Nederlandse economie weerbaarder en geeft zowel werknemers als werkgevers zekerheid in onvoorziene situaties.”

Instrumenten voor de werkgever

Bedrijven die gedurende twee maanden ten minste 20 procent minder werk hebben, kunnen gebruikmaken van de instrumenten uit het wetsvoorstel. Dit mag voor een periode van maximaal zes maanden.

Werkgevers krijgen de mogelijkheid om tijdelijk de werkzaamheden van hun personeel te wijzigen, door werknemers andere passende taken te laten verrichten. Zo kunnen medewerkers zoveel mogelijk blijven doorwerken. Werkgevers moeten hun personeel in dat geval wel volledig blijven doorbetalen.
Bedrijven kunnen er ook voor kiezen hun werknemers 10 procent minder loon te betalen over de uren die door de crisis niet gewerkt kunnen worden. Kiest een werkgever hiervoor, dan kan hij vervolgens loonsubsidie aanvragen bij het UWV. Het bedrijf krijgt dan subsidie voor 65 procent van de loonkosten over de niet-gewerkte uren. De resterende 25 procent betaalt de werkgever zelf. Zo dragen overheid, werkgever en werknemer samen bij om de crisis door te komen.

Criteria

In het wetsvoorstel is ook geregeld dat de minister bij een grote crisis criteria kan vaststellen waardoor snel duidelijk wordt welke bedrijven geraakt zijn. Denk bijvoorbeeld aan het vaststellen van postcodes na een overstroming, of aan het aanwijzen van sectoren die geraakt worden door een sanctie van een buitenlandse overheid. Hierdoor hoeft het UWV tijdens een grote crisis niet elke aanvraag afzonderlijk te toetsen.

• Lees ook : Raad van State ziet ook wetsvoorstel personeelsbehoud bij crisis niet zitten

Arbeidsmarktpakket

Het wetsvoorstel – dat onderdeel uitmaakt van een breed pakket aan wetgeving, zie onder – komt voort uit de adviezen van de Commissie Borstlap, die opriep om bedrijven en werkenden instrumenten te geven zodat ze wendbaarder en weerbaarder kunnen zijn. Het doet ook denken aan de in allerijl opgetuigde NOW (Noodmaatregel Overbrugging Werkgelegenheid) uit de coronatijd; ervaringen met die regeling zijn in dit wetsvoorstel verwerkt.

Het kabinet hoopt dat het wetsvoorstel, na behandeling in beide Kamers, op 1 januari 2029 in werking kan treden.